“美国不是要与中国脱钩”

美国总统拜登19日在联合国大会演说，呼吁全球共同因应俄乌战争、气候变迁等挑战。他重申美中须负责任管理竞争，防止两国衝突；美国致力“脱险”，而非追求与中国大陆脱钩。

拜登在第78届联大总辩论演说约28分钟，侧重呼吁国际社会共同面对战争、气候甚至人工智慧（AI）发展带来的挑战，并说美国追求为全人类打造“更安全、更繁荣、更公平的世界”。

拜登演说后半谈及大陆前说，美国打造诸多伙伴关係“不是为围堵任何国家”。他重申美国试图负责任管理美中竞争，防止竞争演变成衝突；美国致力“脱险”（de-risking） 而非与中国脱钩（decoupling）；美国将持续透过航行自由、公平经济竞争维护基于规则的秩序，反制“进逼与恫吓”。

美中竞争之馀，拜登强调美国愿与大陆在“进展依赖我们共同努力”的议题上合作，包括因应加速中的气候危机。

这是拜登2021年1月上任以来第三度在联大总辩论演说，多次提及世界历史面临“转折点”，试图将美国定位为捍卫民主原则的领导者。但拜登未如上届联大总辩论提及台海局势。去年9月，他在时任众议院议长佩洛西访台后大陆发动环台军事演习的背景下，罕见在联大场合强调美国致力维护台海和平，持续奉行一中政策，反对两岸任一方片面改变现状。

此外，俄罗斯去年2月全面入侵乌克兰掀起的战事未歇，联大总辩论连续第二年笼罩在战争阴影下。

拜登说，俄罗斯为征服乌克兰而无端发动“非法战争”，没有国家比乌克兰更希望战争结束。美国坚定支持乌克兰透过外交解决、实现公正持久和平。只有俄罗斯需要为这场战争负责，只有俄罗斯有能力立即结束战争，只有俄罗斯从中作梗、阻碍和平。

他说：“如果我们抛弃联合国宪章核心原则、姑息侵略者，这个组织的成员国还能确信他们受保护吗？如果我们任凭乌克兰被瓜分，任何国家的独立都还是安稳的吗？我认为答案是否定的。”

拜登表明美国与全球盟友及伙伴将持续与“乌克兰英勇人民”站在一起后，会堂响起热烈掌声，鼓掌者包括坐在台下的乌克兰总统泽伦斯基。