美国高招釜底抽薪，中国下月如何接招

“一带一路”已经十年，向来是中国对外援助的典范与骄傲，而中亚五国是中国的西邻，一直是外交的重点工作对象，但是近来都成为美国对抗策略的目标。

拜登总统19日在纽约联合国大会场边首度与哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼和乌兹别克领袖举行会谈，强调中亚各国的“领土完整性”，还对这中亚五国的领袖表示：“这是历史性时刻。我期待很快能见到各位，可能是在您们其中一个国家。”

美国总统表面上的外交含意，是在俄罗斯入侵乌克兰之后，前苏联共和国大多惶惶不安，生怕莫斯科宣称要保护其境内的俄罗斯族人，藉机出兵，拜登强调支持中亚五国的主权与领土的完整，目的是在拉拢这五国。

中亚五国是“一带一路”中的关键成员，十年前习近平宣布“丝绸之路经济带”时，就是在哈萨克，今年5月中旬，甚至在中国西安举行首届中国中亚领导人峰会。在中国的“一带一路”计划里，中亚的地理位置非常特殊，中亚可以作为联通中国与中东、南亚、欧洲、西亚、东南亚的关键桥樑。

但近年来，中国掠夺矿产资源，让中亚国家普遍负债，中亚内部社会对此有很深的疑惑，专家就说：“中亚与俄罗斯的关係变坏，对中国影响力愈来愈怀疑，这为美国产生了一个机会之窗”。

就在美国加强与中亚关係的同时，最近的G20领导人峰会，印度、中东和欧洲宣布展开“三方经济走廊”（IMEC，India-Middle East-Europe Economic Corridor），美国、印度、沙特阿拉伯、阿联酋、欧盟、法国、德国和意大利，共同在新德里签署了协议。

IMEC是一条横跨两大洲的铁路和航运线路，为了要与中国的“丝绸之路”做出区隔，美国官员称印欧经济走廊为“现代香料之路”，包括两条独立的走廊：东部走廊连接印度与阿拉伯湾；北部走廊连接阿拉伯湾与欧洲。

虽然印欧经济走廊没有直接连结中亚，但是美国原有“大中亚计划”的倡议，是一条南北走向的路线，主要把中亚与印度整合在一起，相比之下，印欧经济走廊的规模更大，自东向西，从南亚到中东，这意味著难度也会更大。

IMEC同“一带一路””很相似，都是大型跨国基建项目，中国的“一带一路”总共筹集资金近1兆美元，创建了3000多个项目，但由于中国国内经济不景气，其主导的“一带一路”项目在放慢速度。印欧经济走廊计划为了要迎头赶上，正在加快脚步，所有参与的各国将在未来60天之内制定具体的行动计划与设置时间表。

今年5月在日本举行的七国集团首脑峰会期间，G7领导人承诺在五年内筹集6000亿美元的私人和公共资金，为发展中国家所需的基础设施提供资金；预计，印欧经济走廊应该可以从中获得一些初始资金，不过仍然远远不够。

究竟这对谁有利，对谁有害？简单来说，对印度绝对有利，印欧经济走廊将有助于印度成为欧洲与东南亚国家的枢纽，中国前藉著“一带一路”扩大其在全球南方国家中的影响力，现在印度藉著印欧走廊，绝对也可以成为全球南方国家的领导者。

在G20提出“印欧经济走廊”倡议之后，自认也应在此区域扮演关键角色的土耳其总统厄多安愤慨表示，一个没有土耳其的“走廊”不会存在；不过中国却很有风度，外交部发言人汪文斌表示，中方认为全球基础设施领域的合作空间广阔，各类相关倡议不存在相互抗衡或者是彼此取代的问题。世界需要的是搭桥，而不是拆桥；是互联互通，而不是脱鈎筑牆；是互利共赢，而不是封闭排他。

不过他表示，虽然中方欢迎一切有助于汇聚合力，促进全球基础设施建设的倡议，但任何打著基础设施建设旗号，推进地缘政治的算计都不受欢迎，也不会得逞。现在看来，在10月中国即将举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛之前，提出印欧走廊，即使不是存心打对台，也是要跟中国竞争全球南方国家的支持。