最新调查：在华美企正面临十大挑战

　　一项新的调查发现，对于美国公司来说，中国营商环境正在恶化，面临十大挑战，导致美企在华投资减少创新高。

　　对美中贸易全国委员会成员公司的一项最新年度调查显示，对五年来中国业务前景持悲观态度的公司比例创下28%的新高，高于去年的21%。持乐观看法的人跌至49%的历史新低。

　　十大挑战

　　调查结果显示，美中贸易全国委员会会员企业在华面临十大挑战：

　　#1 美中关系：地缘政治或国内政治

　　#2 数据、个人信息和网络安全规则

　　#3 出口管制、制裁和投资审查

　　#4 与中国企业（国有或民营）的竞争

　　#6 执法不一致

　　#7 国际旅行

　　#8 透明度

　　#9 知识产权保护

　　#10 产业政策

　　报告写道，今年排名前三的挑战中两个与地缘政治有关：美中关系取代了新冠肺炎疫情封控，重新成为首要挑战；而出口管制、制裁和投资审查也从去年的第六位上升为今年的第三大挑战。值得注意的是，中国的数据政策如今已成为第二大挑战，是迄今为止这一问题的最高排名，反映出新的数据和隐私保护法规的推进速度、复杂性和导致的成本增加引起了企业的高度关切。其它挑战涉及将美国企业置于不利竞争地位的中国政策，如产业政策，还有一些往年排名靠后但此次跻身十大挑战清单的问题，包括许可和审批、执法不一致、国际旅行以及政策透明度。

　　减少或暂停对华投资创下历史新高

　　超过三分之一的受访者表示，他们在过去一年中减少或暂停了对中国的投资计划，创下历史新高，远高于去年调查中的22%，这表明未来几年在华的美国企业将进一步下降。做出此类决定的原因是在中国开展业务的成本和不确定性增加，以及在中国市场销售产品的更多限制。

　　这项年度调查于6月和7月进行，基于向该商业集团117家成员公司发送的调查问卷，几乎所有（90%）公司认为中国（中共）的产业政策将在未来五年内削弱美国企业在中国的市场份额。

　　“我们的会员企业普遍报告称，持续紧张的美中关系连同其它因素加剧了政策环境的不确定性，从而导致许多美资企业错失销售机会，推迟或取消在华投资。”美中贸易全国委员会会长克雷格‧艾伦表示。

中共突击凯盛融英（Capvision）在中国的多个办公室，引发商界的担忧。图为2023年5月10日，一名工作人员站在凯盛融英位于北京办公室的入口处。(Greg Baker/AFP)

　　美中贸易全国委员会表示，调查中的大多数公司都是在中国经营数十年的大型美国跨国公司。

　　许多美国公司原本预计，在长期严格的COVID-19限制之后，在华业务将在今年反弹。事实恰恰相反，它们面临着中国经济缓慢复苏以及地缘政治紧张局势带来的更多障碍，包括中共因双边竞争而采取的更严厉的国内政策。

　　为了阻止中共将先进技术用于军事目的，美国政府去年底对尖端半导体和制造设备实施了严格限制。中共通过限制关键半导体材料的出口，并加大对美光科技等美国公司以及为美国投资者进行尽职调查的公司施压进行报复。

　　中国营商环境恶化

　　在最新调查中，43%的受访者表示，过去12个月中国的营商环境有所恶化。与三年前相比，83%的公司表示情绪有所下降。

　　这项调查中超过一半的公司表示，由于美中贸易紧张局势，客户对持续供应的不确定性，导致了销售损失；而三分之一的公司表示，由于中国客户在民族主义抬头的情况下放弃产品，也造成销售损失。

　　大约三分之一的受访者经历过在中国的投资被推迟或取消、供应链发生变化以及监管机构加强审查等问题。

　　调查报告还说，尽管中国（中共）政府努力吸引更多外资，并且高层政策制定者在今年年初的达沃斯论坛和中国发展高层论坛上也表达了这一观点，仍有71%的受访企业表示，政府的改革承诺尚未转化为其各自行业内营商环境的切实改善。只有2%的受访企业对当前中国营商环境的看法比三年前更加乐观，而83%的受访企业表示更不乐观。

　　此外，上海美国商会于5月31日至6月30日进行的一项调查发现，在接受调查的325名会员中，仅一半受访者对五年商业前景持乐观态度，这是自1999年开始调查以来的最低水平。