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美国众议院一个委员会的两党领导人认为,中国在制造对美国多个行业至关重要的成熟制程微芯片方面日益占据主导地位,拜登政府需要采取更强有力的行动来遏制中国的这种主导地位。
美国众议院一个委员会的两党领导人认为,中国在制造对美国多个行业至关重要的成熟制程微芯片方面日益占据主导地位,拜登(Joe Biden)政府需要采取更强有力的行动来遏制中国的这种主导地位。
据《华尔街日报》(The Wall Street Journ)见到的一封信,上述议员呼吁采取一些新措施,包括加征关税,以避免在成熟制程芯片上过度依赖中国。众议院中共问题特设委员会(Select Committee on the Chinese Communist Party)主席、威斯康星州共和党籍联邦众议员加拉格尔(Mike Gallagher)和该委员会民主党首席成员、伊利诺伊州联邦众议员克里希纳穆尔提(Raja Krishnamoorthi)上周五致信拜登的高级商业和贸易官员陈述此事。
当前芯片对经济繁荣和国家安全的重要性日益凸显,尖端的芯片制造已引发政治关注,因此美国愈发忧心中国对该行业日益扩大的控制力。高性能芯片在AI、云计算领域以及网络战和谍报活动中至关重要。
成熟制程芯片仍广泛应用于消费电子产品、汽车、家电以及国防工业,这些领域对美国来说也具有战略重要性。前述代表在这封信中暗示,中国可能成为某项重要技术的一个主导供应商,进而利用此地位惩罚外国竞争者。
代表们敦促美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative office)和美国商务部的官员们“利用所有现有的贸易授权”,或制定新的机制来保护成熟制程芯片的供应链。美国贸易代表办公室负责贸易政策,美国商务部则负责促进经济增长和执行出口限制。
中国正斥资数百亿美元扩大芯片产业,其中包括位于浙江省的这家集成电路芯片车间。图片来源:CFOTO/ZUMA PRESS
众议院中共问题特设委员会的加拉格尔和克里希纳穆尔提致信拜登的高级商业和贸易官员,敦促他们采取行动。图片来源:ANNA MONEYMAKER/GETTY IMAGES
中国在其他一些行业的影响力也引发了贸易紧张关系。例如,中国已经掌控了太阳能电池板的供应链,中国的廉价产品充斥该市场,将外国竞争对手挤了出去。Hemlock Semiconductor是一家生产太阳能电池板多晶硅的美国制造商,受价格下行压力和贸易争端影响,该公司已经削减了产量并进行了裁员。
尽管美国已实施了几轮对华限制措施,限制向中国出口芯片制造设备,但中国仍在斥资数百亿美元扩大芯片产业。
Hemlock Semiconductor在总部密歇根州的太阳能板。受价格下行压力和贸易争端影响,该公司已经进行了裁员。图片来源:ELAINE CROMIE FOR THE WALL STREET JOURNAL
据代表芯片制造商和供应商的行业组织国际半导体产业协会(SEMI)估算,中国芯片制造商今年将有18个制造项目投产,中国的芯片产能将扩大12%。据估计,中国企业去年购买了价值超过300亿美元的芯片制造设备,创下纪录新高,大约占到全球采购总金额的的三分之一。
中国新建的芯片工厂大多专注于生产成熟制程芯片,此类芯片不受美国当前限制措施影响。
美国商务部和美国贸易代表办公室暂未回应记者的置评请求。
最近几个月,美国国会和拜登政府已采取行动,通过规模530亿美元的《芯片法案》(Chips Act)进行拨款,以支持美国生产不那么尖端的芯片。这部分拨款中可能有数以十亿美元用于在美国生产较成熟制程芯片,但大部分刚刚开始发放的拨款预计将用于成本更高的尖端芯片制造项目。
美国商务部上周表示,计划向Microchip Technology提供1.62亿美元的《芯片法案》资助,以支持其传统芯片制造工作。
预计这笔拨款将用于支持耗资将超过16亿美元的俄勒冈州格雷舍姆工厂扩建和科罗拉多州Colorado Springs工厂扩建。美国商务部表示,这些项目将使该公司的微控制器芯片(汽车和电器中普遍使用的小型处理器)和其他用于工业、国防和航空航天领域的专用传统芯片产量增加近两倍。
美国商务部还表示,将在本月开始进行一项美国半导体供应链的调查,以支持传统芯片生产,以及对抗中国在其中扮演的角色。
美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)上个月表示:“应对外国政府威胁美国传统芯片供应链的非市场行为事关国家安全。”雷蒙多指出,中国采取了扩大传统芯片生产,并使美国公司更难与之竞争的举措。
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