揭谎频道：美国无端打压中国学生？

汪文斌 中国外交部发言人：

“美国自诩开放包容和学术自由，却错误制定并颁布实施第10043号行政令，滥用国家安全概念，将学术研究政治化、武器化，一再对中国赴美学生实施盘查、滋扰、遣返。”

出处： 中国外交部网站 2024年1月4日

中国官媒《环球时报》最近报道了几起涉及中国学生在美国边境被关进小黑屋审查，并被拒绝入境的案件。

汪文斌回答说，美国“对中国留学生滥施打压迫害”，中方认为这种行为是“典型的选择性、歧视性、政治性执法。”

“美国自诩开放包容和学术自由，却错误制定并颁布实施第10043号行政令，滥用国家安全概念，将学术研究政治化、武器化，一再对中国赴美学生实施盘查、滋扰、遣返”，他补充道。

这种说法有误导性。

中国学生连续13年来都是美国校园中最大的国际学生群体。

少数研究生因学习科目涉及敏感科目而受到额外审查，这主要涉及与中国军民融合战略有关的项目。该战略旨在消除中国军工产业和民用经济之间的隔阂，瞄准新兴市场与先进科技（尤其是人工智能科技），推动科技创新，把中国军队建设成为“世界一流军队”。

资料照片：国际学生们在德克萨斯州理查森市德克萨斯大学达拉斯分校参加新生迎新活动。（2015年8月22日）

10043号总统公告

1月4日，《环球时报》报道了两起中国学生于2023年末在美国边境被拘留并被遣返的案件。

其中一起涉及美国国立卫生研究院(National Institutes of Health)国家癌症研究所的一名中国研究员。《环球时报》称，该学生于2023年11月抵达弗吉尼亚州杜勒斯国际机场后受到盘问，随后被告知美国国务院取消了其F-1学生签证。同年12月，类似事件发生一名在耶鲁大学学习的中国博士生身上。

这两名学生的美国签证很可能根据第10043号总统公告被取消，该公告是时任美国总统唐纳德·川普(Donald Trump)2020年5月签署的总统公告，禁止与中国军民融合战略有关的学生和研究人员获得在美国大学学习的签证。

第10043号公告称，北京利用一些中国学生（主要是研究生和博士后）“作为非传统的知识产权收集者”。

这份总统公告指出：“在本科以上水平学习或做研究的中华人民共和国学生或研究人员，如果现在或曾经与解放军有任何关联，则面临着被中国利用或拉拢的风险，特别值得关注。 ”

美国国务院表示，中国一直通过“合法和非法手段”获取关键技术，其中包括“对私营企业的投资、人才招聘计划、将学术和研究合作导向军事利益、强制技术转让、情报收集和直接盗窃” 。

其中一例是曾为留学生的纪超群(Ji Chaoqun, 音译)。他2013年持学生签证来到美国学习电气工程，此后作为中国代理人在美国境内非法行事，收集掌握关于航空航天技术、人工智能甚至航空母舰的宝贵知识的美国科学家和工程师的信息。2023年1月，他被判处八年监禁。

另一起案件涉及中国访问学者叶延庆(Ye Yanqing, 音译)，她获得国务院J-1交流访问学者签证，曾在波士顿大学物理、化学和生物医学工程系学习。她被控隐瞒自己是一名解放军中尉的事实，同时被控签证欺诈、虚假陈述、充当外国政府代理人。

联邦调查局认为目前此人在中国境内。

曾经在哈佛医学院的主要教学医院——贝斯以色列女执事医疗中心(Beth Israel Deaconess Medical Center)访问的中国学者郑灶松(Zheng Zaosong, 音译) 在2020年1月被美国海关拦下，被控从美国“试图向中国走私21瓶生物研究药品”。

2020年1月28日，也就是叶延庆和郑灶松被起诉的同一天，哈佛大学化学与化学生物学系系前主任查尔斯·利伯(Charles Lieber)被捕。利伯因谎报自己与中国“千人计划”和武汉理工大学的关系，以及未申报从该大学获得的收入，在2023年1月被波士顿联邦法院判刑。

不公平地针对中国学生？

根据第10043号总统公告，截至2020年秋季，美国国务院撤销了向一千多个向中国公民发放的签证。2021财年，根据这份总统文告而被拒签的签证有1964份，约占向中国学生发放的签证总数的2% 。

同年，随着COVID-19疫情逐渐平息，美国向中国学生发放了90301份F-1签证(学生签证)和3048份J-1签证(交流访问学者签证)。

2022财年，美国向中国学生和学者发放了超过15.5万份签证，2023财年发放了近29万份签证。中国学生连续13年成为美国最大的国际学生群体。

尽管10043号总统公告并未导致在美国留学的中国学生人数大幅下降，但批评人士表示，这对相当一部分可能想申请来美的中国学生产生了寒蝉效应。

研究和咨询公司Think Global在2022年的一份报告中表示：“面对这种令人不安的氛围，学生们开始将目光转移到在欧洲著名大学，或是位于卡塔尔或中国等新的大学。”

总部位于维吉尼亚州的智库美国政策国家基金会(The National Foundation for American Policy)在2021年的一份报告中说，从长远来看，10043号公告对美国来说代价高昂。该机构的报告称未来十年内，每1000名被禁止进入美国大学的博士学生将给美国经济带来估值约2100亿美元的损失，同期学费损失近10亿美元。