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亲共媒体香港01文章:中国正在忙着过春节,按理说,春节前中央各单位都在进行团拜会,显少有外事活动,但今年却著实忙到了“年三十”。就在春节前,先是美国财政部副部长尚博(Jay Shambaugh)率团访华“开会”,也就是中美经济工作组第三次会议。
会议还没有结束,美国商务部副部长拉戈(Marisa Lago)又与商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文打了视频电话,内容是谈论中美商贸工作组第一次副部长级会议筹备工作和双方关切的经贸问题。美国财政和商务部同时行动,反应出来的就一个字“急”。
进入2024年之后,美国方面的表现可谓非常积极主动:1月12日,中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”启动会以视频形式顺利召开。1月18日,中美金融工作组在北京举行了第三次会议。同一天,中美农业部长在华盛顿共同主持召开中美农业联委会第七次会议,重启中美农业合作机制。1月30日,中美禁毒合作工作组正式启动。
这应该是继三藩巿会晤会后,美国又对华发起了新一轮的外交互动攻势。美财政部代表团访华,商务部通话,经贸磋商加紧进行。表面上看,是为了落实“三藩巿愿景”,但不知美方有多少诚意?是真落实共识还是另有所图?
尽管美国去年GDP表现不错,甚至于拉大了中国追赶的距离。可是,当地时间2月4日,联储局主席鲍威尔(Jerome Powell)谈到:
美国联邦政府正走上一条不可持续的财政道路。美国的债务增长速度快于经济增长速度。所以,这是不可持续的。我认为这根本没有争议。
这是对美国经济的前景提出的严重质疑,意思是靠债务支撑的美国经济早晚是“病”。美国财长耶伦(Janet L. Yellen)此前则于1月25日也表态认为,当前34万亿美元的美国国家债务是一个可怕的失控数字。如果利率在更长的一段时间内保持高位,它将对美国财政可持续性构成威胁。
可见财长与联储局主席纷纷对美债危机的严重担忧。也就是说,美国经济数据向好的背后还是存在着巨大的隐患或不确定性。
在这种情况之下,如果与中国的经贸关系依然紧张或者继续恶化,那对于美国来说,恐怕就是难以应对的局面了。所以,如此积极的互动,显然是想获得中国的帮助。或者说是美国意识到了自身经济存在的严重不确定性,也意识到了与中国互动的重要性,毕竟中国是第二大经济体,毕竟中国目前是推动世界经济复苏的主动力。
正所谓礼下于人必有所求。美方又如此积极与中国展开外交互动,肯定是另有所图。首先,就是美方此时确实需要与中方的合作,至少不希望此时的经贸摩擦或升级。因为美国还没有摆脱通胀、债务以及衰退危机的纠缠,或者说还具有极大的不确定性,随时可以引爆。
其次,还想“控制住”中国。中美经济小组第三次会议,“双方就两国宏观经济形势及政策、二十国集团财金合作、发展中国家债务、产业政策等议题进行了深入、坦诚、务实、建设性的交流。”经济工作小组会议不谈具体的经贸合作的具体细节,反而大谈“宏观政策”方面的事,这显然是不大对劲。
很显然,正如耶伦此前强调的那样,美国在为中国划定一个发展繁荣的范围。也就是要求中国“无害化繁荣”,这个工作小组就是来为中国划范围的。美方一直没有取消对华商品加征高关税,还指望着以此为筹码与中国进行利益交换,或逼中国妥协。
其三,就是美国大选的需要,这也是最主要的。正因为美国经济还存在巨大的不确定性,这对于拜登来说是严重失分的地方。一旦今年的经济数据不好,年底的大选可就要失利了。
重要的是,三年多来拜登政府的外交战略上几无建树,目前又陷入了乌克兰战争和中东战争泥潭之中,欧盟还在强调战略自主,如果再搞不定与中国的“外交”,他可就更加扣分了。虽然方中国是必打之牌,可如何打还是有个讲究的。过强容易引爆局面失控。过弱又显得无能。重要的是在这不到一年的时间里不能因为中美关系恶化而压垮美国经济。
何况,中国在应对气候危机、解决地区冲突,以及应对能源粮食等危机方面能起到重要的作用,此时不宜对中国过度示强。反过来,一旦激怒了中国在乌克兰以及中东发力,这对美国来说就是更大的麻烦。
从上一轮耶伦访华、雷蒙多访华,再到这一次副财长带队的谈判小组,商务部的通话,显然这也是为部长级对话做准备。这一系列的,应当都是为最高层通话做铺垫。对于拜登来说,有上半年实现正式互访的愿望,这应当是最重要的事。
然而,尽管加强了互动,尽管有关系回暖之意,可美国的战略打压却并不有停止。美舰过台海为台独站队,还拉上日本直接以中国为假想敌以台海开战为课题展开联合军演。五角大楼更是宣布将向台海提供滑翔炸弹。也就是说,美国人在玩打打谈谈、谈谈打打的老一套。
当然,中国是否照做则是另外一回事。正因为如此,中方的公开信息是,主要谈的是:美对华加征关税、双向投资限制、制裁打压中方企业等表达了关切。也就是说,你谈你的,我提我的。对于中国来说合作也好,修复关系也罢,必须做到的是不见兔子不撒鹰。
从急于进行金融经济沟通来看,美国的债务金融问题太大,会引爆美国经济。
重要的是,中国的宏观经济政策和对外经济合作的政策,将严重的影响到美国在世界上的金融经济霸权,这又是美国必须打压的。总之,要看中美关系走向,不能单纯的听美国如何说,而是要看其如何做。在中美重构世界秩序大国竞争的关键时刻,中美不可能修旧重好。美国不可能放弃打压遏制中国战略。这是美国内部的政治共识,能改变的只是打法而已。
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