TikTok法案众院表决前夕 FBI再重锤

美国情报界领袖再次向国会两党议员示警，短视频分享平台TikTok是一款受到中国共产党控制的软件，并对美国国家安全构成重大关切。与此同时，一项攸关TikTok是否可以继续在美国运作的法案预计将在星期二获得众议院院会表决。

参议院情报委员会星期一针对美国面临的全球威胁召开年度听证会，包括美国情报总监埃夫丽尔·海恩斯（Avril Haines）、中央情报局长威廉·伯恩斯（William Burns）和联邦调查局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）等多位情报界领袖出席作证。

委员会两党领袖纷纷表示，美国目前面临的国际威胁仍然严峻且复杂。他们同时还认为，情报界如何应对“以技术为基础所构成的挑战”至关重要。

“习近平领导下的中华人民共和国构成了前所未有的挑战—一个科技威权主义的庞然大物……其经济与我们自己的经济交织在一起……挑战民主价值观、美国的领导地位和全球机构，”委员会主席马克·沃纳（Mark Warner）说，“通过大量政府补贴，中国利用其巨大的投资实力来引领或主导一系列关键行业：无论是电信和华为、社交媒体和 TikTok，还是基因组数据和华大基因。”

委员会副主席马可·鲁比奥（Marco Rubio）在听证会上再次抨击TikTok。他说：“问题不在于TikTok或其视频。问题在于，支撑其的算法是由一家中国公司控制的，而该公司必须对中国共产党唯命是从。”

“它（TikTok）本质上能读懂你的想法，它知道你喜欢的视频类型，并一直提供你越来越多的视频，让你不断观看。它的演算法不属于TikTok，而是它所属的中国公司字节跳动(ByteDance),”来自佛罗里达州的共和党联邦参议员鲁比奥在听证会上说。

美国联邦调查局局长雷在听证会上呼应了鲁比奥参议员的说法。他直指TikTok为一款受到中国共产党控制的软件，对美国国家安全构成重大关切。

“关键是，无论处于何种意图和目的，它的母公司都对中共负有责任，”雷说。

鲁比奥还担心表示，中共如果得以掌控TikTok的演算法，这同时也意味着TikTok上出现的视频内容可以完全被操纵。

美国联邦调查局长克里斯托弗·雷（图左）2024年3月11日出席参议院情报委员会针对全球威胁召开的听证会。（美联社）

雷认同了鲁比奥的担忧，并补充说，“这种影响力操作，或者你所描述的不同类型的影响力操作，非常难侦测到，这也是TikTok所代表的国家安全问题如此重要的部分原因。”

这已经不是联邦调查局长克里斯托弗·雷第一次向国会提出对TikTok的担忧。雷曾多次在不同听证会上向议员们表示，TikTok母公司为总部设在北京的字节跳动，中国政府可能利用这款短视频分享的应用程序影响用户，或控制他们设备，对美国的数据和国家安全构成风险。

美国国会众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、共和党众议员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）和该特设委员会资深成员、民主党众议员拉贾·克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi）上周联袂提出“保护美国人应用软件不受外国对手控制法”（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act），核心内容将禁止受到外国对手控制和影响的应用软件在美国运作，其中包括字节跳动和TikTok。

法案在提出两天后，迅速获得众议院能源与商业委员会的一致支持。按照众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)宣布的众议院本周日程安排，众议院全院即将在周二审议该法案。

该法案将给予字节跳动180天的时间从TikTok撤资，否则，苹果（Apple）、谷歌（Google）及其他公司运营的应用商店将不能合法提供TikTok的应用程序，或向字节跳动控制的应用程序提供网络托管服务。法案还允许在该法案生效后的165天内就该法案提出法律诉讼。

拜登总统已表示对这项立法措施表示支持，并称如果获得国会通过，他会将法案签署成法。

联邦调查局局长克里斯托弗·雷在回答来自缅因州的无党籍联邦参议员安格斯·金（Angus King）在听证会上的提问时答复表示，如果字节跳动在所有权上剥离TikTok，或者TikTok属于任何一家非中国的公司就能降低有关对TikTok的担忧。