对中采取一切可能措施！他把话挑明了

美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)在本周将于华盛顿举行的美日及美日菲峰会召开前接受媒体采访时表示，“我们在整个印度-太平洋所寻求的与日本所寻求的是一样的。一个植根于国际法、建立在和平与稳定原则基础上的自由开放的印度-太平洋；而在台湾海峡问题上，我们将采取一切可能的措施来维护台海两岸的和平与稳定”。

当在专访中被日本放送协会（NHK）的记者问及“迄今为止，拜登政府一直在加强与日本的盟友关系。即将举行的这次峰会将如何区别于美日同盟以往的发展？”

沙利文指出：“你说得非常对，从拜登政府上台的第一天起，总统就投入了巨大的精力，亲力亲为，并利用整个政府的工具来建立一个更强大的美日同盟。我认为我们在过去三年里所做的就是将这一同盟不仅作为印度-太平洋和平与安全的基石，而且将其转变为真正的全球伙伴关系。这次峰会，这次岸田首相和他的团队来访的国事访问，将在两国关系的方方面面充分展示这种全球伙伴关系”。

沙利文补充说：“是的，我们将在安全领域宣布新的消息，但同时也将宣布美国和日本在关键与新兴技术方面的伙伴关系，包括人工智能、太空和我们重返月球的共同愿望、经济和投资，以及我们在第三国合作帮助建设其基础设施与发展的方式。因此，我认为，本周的这次峰会，这次我们欢迎（岸田）首相进行历史性国事访问的机会，将表明美日同盟已经达到了前所未有的新高度，而且我们相信，在未来的岁月里，我们能够风雨同舟地维持这一同盟”。

当被问道“在中国影响力日益增长和发生两场重大军事冲突的情况下，美国希望日本在全球扮演什么角色？”

沙利文说：“如果你坐下来想一想，我们正处在世界历史的一个关键时刻，在这个关键时刻，人们提出了这样一个问题：民主真的能带来好处吗？它能为本国公民带来进步，为全世界人民带来进步与发展、和平与繁荣吗？我们坚信，这个问题的答案是肯定的”。

美国国家安全顾问杰克·沙利文资料图片 © 路透社图片

沙利文续指：“我们认为，美国和日本作为世界上两个主要的民主国家，作为世界上两个最大的经济体，作为世界上两个最强大的技术引擎，应该走到一起，向世人展示，事实上，民主国家能够带来成果，能够让技术为我们服务，而不是与我们为敌、 在安全问题上携手合作，确保印度-太平洋自由开放、安全繁荣；在经济战略上携手合作，为全球南方国家、发展中国家提供比中国等专制国家更好的价值主张。我们可以做到所有这些，甚至更多，并证明我们所珍视的价值观，以及深深扎根于我们两国的政府体制，是为我们自己的人民和世界各地的人民提供服务的最佳方式”。

当被问道“考虑到指挥和控制，日本计划于明年整合其司令部（日本防卫省将设立统合司令部），美国对加强与日本平行的（驻日美军）司令部的立场是什么？”

沙利文说：“当岸田首相本周来访时，你们将从拜登总统那里听到的事情之一，就是在访问后发表的联合声明中，美国将全面承诺配合日本对其作战司令部的升级，升级我们的作战司令部，以便我们能够更有效地合作，共同应对我们在印度-太平洋安全领域面临的所有共同挑战。现在，具体细节还需要我们的国防部和两国领导人共同商讨，但总体战略方向是明确的”。

沙利文说：“与日本一样，我们也准备向前迈出一步，加强我们在日本的作战指挥，确保我们的作战指挥与日本的作战指挥相结合，因为我们必须能够在一个充满动态威胁和挑战的世界中，在一个充满动态威胁和挑战的地区中共同开展工作，我们已准备好这样做了”。

当被问道“关于南中国海，白宫对围绕第二托马斯礁（中国称仁爱礁）的潜在局势升级有多担心？”

沙利文说：“我们非常担心。我们认为，中华人民共和国（PRC）最近几周，甚至最近几天的行动违背了国际法的基本主张，破坏了稳定，失去了平衡。我们捍卫航行自由、畅通无阻的合法商业以及《联合国海洋法公约》的基本道路规则。我们还明确表示，1951年《美菲共同防御条约》第四条适用于在南中国海操作的公务船、飞机和武装部队”。

沙利文补充说：“因此，我们已经在原则上坚定而明确地表明了我们的立场，以及我们准备根据我们的条约义务会做什么。我们希望看到的是南中国海的和平与稳定、安全和国际法得到尊重，而中华人民共和国应该采取步骤表明其尊重这些东西，不会藐视它们”。

当被问及“拜登政府是否认为第二托马斯礁与台湾海峡的稳定之间存在联系？”

沙利文说：“我们在整个印度-太平洋所寻求的与日本所寻求的是一样的。一个植根于国际法、建立在和平与稳定原则基础上的自由开放的印度-太平洋；而在台湾海峡问题上，我们将采取一切可能的措施来维护台海两岸的和平与稳定。我们继续坚持‘一个中国’政策，我们继续坚定地表示，不应该单方面改变现状。这是向前迈进的最佳途径。这就是我们将继续努力的方向，根据《台湾关系法》，我们将继续为台湾提供自卫手段。美国在这方面的立场是明确和一贯的。这一立场没有改变。我们一直坚定不移地坚持我们的立场。我们认为，有关各方都应采取措施，避免破坏稳定的活动，确保海峡两岸的和平与稳定”。

当被问及“为了限制中国的灰色地带战术，美国可以与日本和菲律宾作出哪些努力？”

沙利文说：“去年夏天，我和来自日本和菲律宾的国家安全顾问同事们一起来到了东京。我们一起开会。这是我们第一次以三边形式会面。我们谈到的其中一件事是，我们需要共同努力，捍卫航行自由的基本原则，以及南中国海、台湾海峡和其他地区的和平与稳定。我们还谈到，我们的领导人应该在某一时刻齐聚一堂，举行历史性的三边峰会，重申我们对自由开放的印度-太平洋的基本愿景。在岸田首相进行国事访问之后，本周将举行这样的峰会”。

沙利文补充说：“（岸田）首相、拜登总统和马科斯总统将举行三方会晤，他们将讨论如何应对南中国海和其他地区的和平与稳定所面临的威胁。他们还将讨论我们在经济、技术、海事合作和许多其他领域拥有的积极机会，这将是一件大事”。

当被追问“但您为何认为此时升级美日菲三边框架很重要，又为何期望日本更多地参与其中？”

沙利文说：“首先，正如我之前所说的，我们正处于一个民主国家需要团结一致的时刻，以帮助表明我们可以成为问题的解决者，我们可以成为全球安全和地区安全的净贡献者。美国、日本和菲律宾是三个充满活力的民主国家。我们是三个好朋友，我们有重叠和互补的能力。我们每个国家都有自己的优势”。

沙利文表示：“因此，当你考虑确保我们就本地区的和平与安全发出明确信息，就我们对和平与安全以及本地区和全球发展的共同贡献发出信息时，现在正是时候。我想不出还有比这更合适的时机，让三位领导人齐聚一堂，肩并肩坚定地代表我们希望为本地区和世界提出的愿景，面对那些朝着不同方向推进的人”。

当被问道“在台湾，赖清德当选总统并将于下月就职，而中国继续对台施加军事压力。缓和台海紧张局势的关键因素是什么？”

沙利文说：“当我们看台湾问题时，我们相信，在过去的40年里，经历了美中关系的起起伏伏，我们一直能够有效地处理两岸关系问题，因为我们坚持了一系列非常简单的原则，即‘一个中国’政策、三个联合公报、《台湾关系法》、六项保证，而且我们将继续坚持这些原则。正如我之前所说，这一切的根源在于双方都不应单方面改变现状”。

沙利文续称：“我们看到，正如你的问题所述，中华人民共和国采取了一些令人担忧的行动并施加了压力。我们认为这些行动和压力应该减少。我们还认为，每个人都有责任为和平与稳定作出自己的贡献。我们当然愿意尽我们的责任。如果我们能走上一条轨道，坚持我们过去多年来所坚持的东西，华盛顿、台北、北京所有各方，我们就能维持海峡两岸的和平与稳定”。

当被追问“在当今美中两个超级大国的局势下，发生台湾突发事件的可能性有多大？”

沙利文说：“我们的方法的全部主旨与总统过去的两党方法一致，其主旨就是确保这种突发事件永远不会发生”。

当记者问“美中两国领导人刚刚于4月2日进行了会谈。在不久的将来，美中两国领导人访问对方国家的可能性有多大？”

沙利文说：“没有这方面的计划。两位领导人确实谈到要确保在未来几个月内保持电话联系，因为在美中关系如此复杂和重要的情况下，领导人之间的讨论确实是无可替代的。拜登总统直言不讳。美国正在与中华人民共和国展开激烈的竞争。我们正在反击中华人民共和国那些我们认为令人反感或违背我们和盟国利益的做法。我们也准备在双方利益一致的问题上开展合作，为世界的和平与稳定或进步作出贡献。因此，这是一种具有挑战性的复杂关系，但我们决心为了所有人的利益，谨慎而有效地处理这一关系”。

当记者问“您曾倡导‘小院高墙’的概念，日本和其他联盟也曾效仿。与此同时，中国的技术能力正在迅速增强，他们已经拥有了高超音速导弹。拜登政府对华经济安全政策的最终目标是什么？”

沙利文回答说：“事情很简单。我们认为，美国或盟国的技术不应被用来对付美国或其盟国。就这么简单。因此，如果我们发现某项先进技术在国家安全或军事上的应用会损害美国、日本或其他盟国的安全，我们就会采取措施加以限制。现在，我们相信这涉及少数处于技术发展最前沿的技术，但我们不会讳言，在这种情况下，我们会采取措施，而且我们已经这样做了，正如你所说，我们与包括日本在内的盟国进行了协调。在今后的工作中，我们将继续这样做”。