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美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)周六(6月1日)在新加坡举行的年度安全峰会“香格里拉对话”上表示,印太地区进入“安全新时代”华盛顿正在加强其联盟网络,以对抗中国日益扩大的军力和影响力,他并强调“只有亚洲安全,美国才能安全”。
奥斯汀周六试图将注意力重新聚焦于中国在太平洋地区的威胁上,以缓解人们担忧乌克兰和加沙冲突可能分散美国对印太的安全承诺。此前一天,奥斯汀与中国国防部长董军举行了超过1小时的双边会晤。
奥斯汀在香格里拉对话的演讲中表示:“尽管欧洲和中东发生了这些历史性冲突,但印度-太平洋地区仍然是我们的优先战区。”在乔·拜登(Joe Biden)总统第一任期即将结束、今年11月与前总统唐纳德·川普(Donald Trump)竞选连任之际,奥斯汀这番话似乎旨在留下拜登政府在该地区的明确遗产。
从日本到菲律宾、澳大利亚,美国正寻求深化印太地区的联盟和伙伴关系,并加强联合军事演习,且定期在台湾海峡和南中国海部署军舰和战斗机,以对抗中国日益增长的军事力和影响力。这让北京非常愤怒,认为这是美国数十年来致力遏制中国的一部分。
奥斯汀说,过去3年来,印太地区安全领域几乎所有方面都出现了“新趋同”,各方对“伙伴关系的力量”有共同理解,“这种新趋同正在形成一个更强大、更有韧性、更有能力的伙伴关系网络,并在定义一个印太安全新时代。”
然而,奥斯汀表示,这并非“强加一个国家的意志”或“霸凌或胁迫”。此语显然以不点名方式在批评中国。中国已经加大了对民主自治台湾的武力恫吓,并对在南中国海的主权声索日益更强势专断。
美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)6月1日在新加坡举行的年度安全峰会“香格里拉对话”上发表演说。(美联社)
奥斯汀说,这种新趋同意味着团结在一起而非分裂,意味着良善国家团结在共同利益和珍惜价值下,“这是主权国家的自由选择。”
在奥斯汀发表演说后,中国人民解放军军事科学院研究员曹彦忠对记者表示,美国“对这些联盟的极端发展”让其他国家“不安全感增加”。
中国官媒央视辖下新媒体“玉渊潭天”随后也发文表示,美国“印太战略”,满是华丽辞藻,打着促进地区合作的旗号,但实际上却抱守冷战思维和零和博弈,搞封闭排他的“俱乐部”,真正目的是把一个个“小圈子”融合成“亚太版的北约”这个大圈子,从而维持以美国为主导的霸权地位。
香格里拉对话是一个全球防务官员出席的重要安全论坛,近年来已成为美中关系的晴雨表。一周前,中国才在台湾周边举行军事演习,并在台湾新总统赖清德就职后发出对台独势力发动战争的警告。北京方面称赖清德为“危险的分裂分子”。
周五(5月31日),奥斯汀在新加坡与中国国防部长董军会晤,这是两国国防部长时隔18个月来首次进行实质性面对面会谈。奥斯汀表示,美国和中国将在“未来几个月”恢复军事交流,而北京则对两国安全关系“趋于稳定”表示赞赏。
中国于2022年中断了与美国的军事交流,以回应时任美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾。随后美中紧张关系受到诸多问题影响进一步加剧,包括据称中国间谍气球在美国领空被击落、台湾时任总统蔡英文与佩洛西的继任者凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)的会晤、以及美国对台军事援助。
奥斯汀于周六表示:“我告诉董(军)部长,如果他为紧急事情打电话给我,我会接电话。”如果情况相反,奥斯汀直言“我当然希望他(董军)也会这么做”,相信这样的沟通有助于推动地区实现更高层面的稳定和安全。
奥斯汀在回答香格里拉对话与会者有关他和董军会面内容的提问时,透露双方讨论了一系列对彼此都重要的实质性议题,也会继续确保沟通管道畅通。他强调,美中关系基于竞争,“我们不寻求一个对抗性的关系”。
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