美国驻中大使伯恩斯(Nicholas Burns)日前在纽约“亚洲协会”(Asia Society)发表演说指出,美国对中国祭出先进技术出口管制措施,是对北京当局日益咄咄逼人行径的回应,尤其是北京当局对一些邻国的霸凌。
据香港《南华早报》报道,伯恩斯表示,限制对中国出口先进半导体、人工智慧(AI)处理器、半导体制造设备和部分笔记型电脑的决定,源自于华府对北京可能将这些技术军事化的评估,并举例说明北京在南海的激进行动,包括在南海填海造陆,以及与日本、越南、菲律宾、印度、马来西亚和汶莱的领土争端,作为华府采取强硬行动的理由。
伯恩斯说明:“我们对中国在南海和东海霸凌邻国行为感到担忧”,他认为要了解北京强硬政策背后的动机和未来的态势十分不易,“我没有水晶球,但我们看到持续的侵略行为”。
伯恩斯说,中国越来越多的外交政策同时激怒了美国、欧盟、日本、韩国、印度和东南亚国家,并对北京激怒多个国家的行为模式提出质疑,因为这似乎违背中国的国家利益,并暗示中国对自身实力的自信可能是原因之一。
伯恩斯认为,美国和其他国家能够影响中国决策、鼓励北京加入世贸组织(WTO)并成为“负责任的利害关系人”的日子,已成为遥远的记忆,就在2000年代初期,北京还愿意与华府合作制裁伊朗,反对朝鲜试验核武器,并努力协助稳定阿富汗局势,“如今物是人非,中国的态度发生了转变”。
伯恩斯指出,中国的另一项有害政策在于,为俄乌战争中的俄罗斯工业基础提供支持,正是北京的这种支持触发美国的制裁机制,并使美国与欧盟的关系更紧密。