在美国总统拜登对中国电动车、太阳能板和其他战略商品征收高额关税之后,由美国钢铁工人工会和国内制造商领导的政策小组呼吁,美国应对中国进口产品实施更严格的贸易壁垒,他们要求对中国使出杀手锏,恢复2009年9月实施的美国贸易法421条款。
美国制造业联盟(AAM)周五发布了一份关于中国工业产能过剩的报告,呼应拜登政府和美国盟友近几个月来提出的担忧,称需要迅速采取行动,阻止廉价和补贴出口浪潮的兴起,这种浪潮威胁到美国的就业机会。
AAM呼吁重新祭出停用已久的进口激增保护措施条款,该条款是因应北京2001年加入世界贸易组织时由美国政府所创建,中国加入世贸组织使它成为全球出口大国。
所谓的“421条款”保障措施,旨在允许美国征收临时关税,以缓解因中国低成本制造基地进口激增而造成的市场混乱,而中国低成本制造基地在23年前就受到进入全球贸易体系的欢迎。
421条款仅在2009年由时任总统奥巴马应美国钢铁工人联合会的要求援引过一次,AAM的成员因受到大量中国进口产品打击的美国轮胎厂而被解雇。该行动暂时将中国轮胎的关税税率从4%的世贸组织税率提高到最高35%,但421条款已于2013年到期。
AAM表示,由于电动车、太阳能和半导体等新产业面临新的进口激增威胁,以及钢铁、玻璃和轮胎等老产业的持续激增,第421条应予以恢复和更新。
AAM在报告中表示,北京未能遵守其加入世贸组织的承诺,仍然是非市场型经济国家。AAM 在报告中表示:中国驱动对关键产业的支持正造成大规模的产能过剩,并威胁到美国的进口激增,因此有必要恢复421条款工具。
美国制造业联盟(AAM)周五发布了一份关于中国工业产能过剩的报告,呼应拜登政府和美国盟友近几个月来提出的担忧,称需要迅速阻止廉价和补贴出口浪潮的兴起。(路透)
AAM呼吁进行改革,允许对来自墨西哥或越南等第三国工厂的中国进口产品征收关税,并在对美国产出造成永久性损害之前加快征收关税的程序。它还表示,救济方案应该更广泛、持续时间更长。