沙利文访北京 分析:华府不愿中美关系动荡

 

　　拜登总统的国家安全顾问苏利文明天将访北京。中国学者吴心伯分析，苏利文此访凸显拜登政府盼继续保持包括战略沟通在内的中美高层交往，不希望双方关系出现巨大动荡。

　　据中国外交部官网，应中共中央政治局委员兼外长王毅邀请，苏利文(Jake Sullivan)27至29日将访问北京。这是苏利文上任近4年来首次访中，也是2016年以来首位到访中国的白宫国安顾问。

　　去年5月以来，王毅与苏利文分别在维也纳、马尔他和曼谷进行三轮战略沟通，加上去年10月两人在华盛顿的会面，这次在北京将是两人16个月来第5次会面。

　　复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯对上观新闻表示，苏利文此访基于多重背景和考量，首先是拜登任期进入倒数计时，拜登政府希望继续保持包括战略沟通在内的中美高层交往，不希望中美关系出现巨大动荡。

　　此外，拜登政府目前在外交上受到颇大压力，乌克兰战争仍在延宕，以哈停火则迟迟不见曙光。在美国大选年的背景下，不少民主党支持者反对美国“挺以(以色列(专题))”，华府希望中国在美国关心的问题上提供帮助、进行合作。

　　吴心伯并认为，中美关系仍受到不断产生的摩擦所困扰，包括美国拟对中国加征关税、“滥用”实体清单等出口管制工具遏制打压中国企业等。在这种背景下，苏利文此行也将为双方讨论紧迫的关切问题和管控分歧提供机会。

　　吴心伯进一步提到，可从三方面评价中美战略沟通的主要特点及重要意义。第一是王毅和苏利文实质是两国最高领导人的代表，沟通具有权威性，与一般部长级沟通性质不同。

　　其次是两人的沟通主要讨论战略性问题和宏观问题，重在加深国家间相互理解和战略认知，不局限于某些具体问题的谈判。

　　第三，每次战略沟通达成的共识会成为接下来一段时间处理中美关系的指南。这些共识也会由双方各个政府部门推进落实。