没法忽悠...最懂中国产能过剩的人本周访华

《华尔街日报》周二（9月17日）报道说，美国财政部负责国际事务的副部长杰伊‧尚博（Jay Shambaugh）将率团于周四和周五在北京与中方官员会谈。

尚博是美中经济工作组的美方负责人，多次参加与中方的讨论会。他是国际宏观经济的学者出身，几十年来一直研究美中经济关系。尚博被誉为最了解中国经济现状的美方顶级官员。

本周的会谈是该经济工作组的第五次会议，该工作组的美方成员中还包括几名美联储官员。

他说：“在访问期间，我们将进一步讨论中国宏观经济失衡以及产业政策，这些政策有可能对美国及世界各地的劳动者和企业造成重大损害。”

他7月在美国智库“外交关系协会”上专门就中国产能过剩和全球经济发表演讲。他说，美国已经看到中国在新的一些领域存在跟过去类似的产能过剩风险。

“前几轮产能过剩导致美国人失业和美国公司倒闭。”尚博说，“鉴于中国目前的规模，其经济的溢出效应将更加显著。”

尚博说，中国已经不能像1990年至2010年那样依赖全球增长。

中国在全球制造业中的份额已经达到30%。中国制造业贸易顺差占世界GDP的份额很大，并一直以2%的速度迅速增长。这一份额已经比日本和德国制造业盈余在巅峰时期的总和还要多。

“中国（中共）决策者如今的明显倾向是进一步推动制造业成为中国的增长动力，这意味着它想要占有越来越大的全球生产份额——而其它国家的制造业就只能被迫缩减，腾出空间。”尚博解释道。

对许多发达经济体来说，本次中国产能过剩的伤害可能更为致命，因为中共政策瞄准的是西方希望培育的电动汽车、可再生能源等产业。

与此同时，中共政府不承认产能过剩，并将其斥为以美国为首的西方国家为压制中国崛起而找的借口。

尚博表示，很多国家都跟美国一样想要解决中国的非市场行为给全球带来的负面溢出效应。

中国的许多贸易伙伴，从美国、欧洲到甚至一些被认为对中国相对友好的亚洲国家，都在提高关税和其它贸易壁垒，以抵制廉价的中国商品。

在国内需求疲软之际，北京选择提升本国制造业产能，然后把过剩产品输往海外。该政策反映了中共的两个目的，第一个是打造全面的工业供应链，减少对外国产品的依赖，第二个是让世界其它国家和地区更加依赖于中国的供应链。

尚博提出，如果需要，美国将采取防御性行动，但最好是中方自己采取行动，承认其主要贸易伙伴日益增长的担忧，并合作解决这些问题。

尚博在给《华日》的声明中表示，美国代表团还将在工作组会议上与中方就一些合作领域进行讨论，例如许多发展中国家面临的债务和融资挑战。北京的“一带一路”建设导致许多参与国家难以偿还欠中国的债务。