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美国会参议院外交关系委员会资深成员、共和党人吉姆·里施(Jim Risch)星期四(9月19日)与其他10位共和党参议员共同提出一项他们所说的“实质性”法案,旨在为美国及其盟友和伙伴在与中国的战略竞争中获胜而奠定基础。
这项被称为《2024战略法》(STRATEGIC Act 2024)的议案包含多个对抗中国的关键举措,包括:
增加《外国代理人登记法》(Foreign Agents Registration Act),取消对外国对手的商业和《游说和披露法》(Lobbying and Disclosure Act)豁免,赋予司法部发布民事调查要求的权力。
批准以数字、运输和能源部门为重点的战略基础设施行动倡议,加强供应链安全,降低伙伴国家的贸易壁垒。
应对掠夺性的中国经济行为,方式包括反垄断改革、一项打击经济胁迫的新行动倡议以及禁止世界银行为中国公司签合同。法案还扩大美国外国投资委员会(CFIUS)的审查范围,涵盖存在国家安全风险的农业投资。
通过打击中国无人机系统在中东的扩散和修改导弹技术控制制度(Missile Technology Control Regime)以增加澳英美三边“奥库斯”(AUKUS)合作,以此来加强国际安全。
加强美国对台湾和面临中国威胁的伙伴国家的支持,并成立国务院/财政部专项小组,远在中国采取军事行动之前就开始确定制裁、出口管制和其他经济措施的目标。
保护美国在国际组织中的利益和对人权的支持。
加强对美国政府提供给与中国一起进行的生物研究的资金的监督。
里施参议员在声明中指出:“这项立法采取了强有力的立场来维护美国及其盟友的利益,并提供了可操作的条款,这将有助于我们与中国的战略竞争。我们迫不及待地想要看到更多的报告和研究--现在是时候开始实施政策了。”
共同提出这一立法的共和党参议员还有皮特·里基茨(Pete Ricketts)、托德·扬(Todd Young)、约翰·巴拉索(John Barrasso)、迈克·克拉波(Mike Crapo)、比尔·卡西迪(Bill Cassidy)、丹·沙利文(Dan Sullivan)、米特·罗姆尼(Mitt Romney)、约翰·科宁(John Cornyn)、查克·格拉斯利(Chuck Grassley)和雪莱·摩尔·卡皮托(Shelley Moore Capito)。
议员推出新法案只是立法程序的开始。在参议院和众议院分别通过文字一致的法案后,才能将其送交总统签署成法。本届国会将在明年1月初到期。
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