拜登终于下了决心

　　美国总统拜登政府最终确定，限制美国个人和企业对中国半导体、量子计算和人工智能(AI)等先进技术的投资进行限制。这些规定经过一年多的审议后出台，禁止对上述行业的部分投资，并要求将其他行业的投资通知美国政府，最终框架将于2025年1月2日生效。

　　彭博社报道，拜登政府此举目的是防止美国资本和专业知识帮助中国开发可能让中国获得军事优势的关键技术。

　　美国财政部负责投资安全的助理部长保罗·罗森(Paul Rosen)在新闻稿中表示：“美国的投资，包括通常伴随此类资本流动而来的管理援助、投资和人才网络渠道等无形利益，绝不能被用来帮助相关国家发展军事、情报和网络能力。”

　　一位高级政府官员表示，该规则禁止美国投资专注于先进半导体技术的中国公司，但只要求对专注于所谓传统芯片的中国公司进行投资申报。传统芯片是老一代的零部件，对各种电子产品都至关重要。美国已经限制向中国出口先进芯片，投资规则旨在补充现有的贸易限制。

　　与此同时，围绕AI投资的监管既取决于用于训练相关AI系统的计算能力，也取决于其预期用途。该规则禁止美国个人和公司收购专注于军事应用的中国AI公司的股权；投资其他应用的AI模型可能会受到禁令或通知要求。

　　某些类别的资本流动可以豁免，包括公开交易的证券和某些有限合伙人投资。这位官员表示，从广义上讲，这项规则旨在捕捉投资模式，就像华盛顿智库安全与新兴技术中心2023年报告中指出的那些模式一样。

　　研究人员发现，2015年至2021年期间，美国人参与了17%的与中国AI公司的全球投资交易。在这些交易中，大约有90%的交易处于风险投资阶段。

　　美国财政部在一份声明中表示，这些交易将涵盖半导体、微电子、量子信息技术以及人工智能等技术，财政部称这些技术“对下一代军事、监视、情报和某些网络安全应用的发展至关重要”，例如下一代战斗机。

　　《南华早报》(SCMP)引述拜登政府的高级官员表示，这些规则将确保美国的投资不会被“利用”于开发推动中国军队现代化的先进技术。

　　该官员补充说，投资禁令将适用于直接或间接投资，例如通过中国母公司使用AI模型来改进目标情报或自动武器系统的投资，以及专门设计或用于军事场所的AI系统开发。