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美国是什么病?

www.creaders.net | 2024-11-25 14:42:48  Jeffrey Sachs/香港01 | 0条评论 | 查看/发表评论

当一个国家病得很重时,我们需要多管齐下的补救措施。

美国是一个毫无疑问拥有强大技术、经济和文化实力的国家,但其政府却大大辜负了自己的公民和世界。川普(Donald Trump)的胜利很容易理解。这是对现状的投票。川普是否会解决——甚至试图解决——美国真正的问题还有待观察。

美国选民对现状的否定是压倒性的。根据盖洛普2024年10月的数据,52%的美国人表示,他们及其家人的境况比四年前更糟,而只有39%的人表示,他们的境况有所改善,9% 的人表示,他们的境况大致相同。 NBC 2024年9月的全国新闻民意调查发现,65% 的美国人表示国家走在错误的轨道上,而只有25%的人表示国家走在正确的轨道上。盖洛普的数据显示,2024年3月,只有33%的美国人认可拜登(Joe Biden)处理外交事务的方式。

美国危机的核心是政治体制无法代表美国普通选民的真正利益。几十年前,政治体系就被大笔资金入侵,特别是当美国最高法院为无限的竞选捐款敞开大门时。从那时起,美国政治就成为超级富豪捐助者和狭隘利益游说团体的玩物,他们为竞选活动提供资金,以换取有利于既得利益而不是共同利益的政策。

国会和白宫由两个团体拥有:超级富豪和单一议题的游说团体。

全世界都目瞪口呆地看著世界首富马斯克Elon Musk(是的,一位杰出的企业家和发明家)透过其巨大的媒体影响力和资金在支持川普的选举胜利中发挥了独特的作用。无数其他亿万富翁也为川普的胜利做出了贡献。

许多(尽管不是全部)超级富豪的捐助者都为他们的公司或投资寻求政治体系的特殊优惠,而这些期望的优惠大部分将由国会、白宫和由政府组成的监管机构及时提供。许多捐助者也推动一项总体目标:进一步减税企业收入和资本利得。

美國的病是什麼——以及如何解決?| Jeffrey Sachs

我想补充一下,许多商业捐助者都直率地站在与中国的和平与合作一边,对商业和人类都非常明智。商界领袖普遍希望获得和平和收入,而疯狂的理论家则希望透过战争获得霸权。

如果贺锦丽(Kamala Harris)获胜,这一切都没有什么区别。民主党有自己的一长串超级富豪名单,他们为该党的总统和国会竞选提供资金。其中许多捐助者也会要求并获得特殊优惠。

资本收入税收减免政策数十年来一直由国会如期实施,无论其对不断膨胀的联邦赤字(目前联邦赤字目前已占GDP 的近7%)产生影响,也无论近几十年来美国税前国民收入发生了巨大变化。从一项基本指标来看,二战结束以来,劳动所得占GDP的比重下降了约7个百分点。随著收入从劳动力转向资本,股市(以及超级财富)飙升,股市整体估值从1985年占GDP的55%上升到如今占GDP的200%!

第二个控制华盛顿的团体是单一议题游说团体。这些强大的游说团体包括军工复合体、华尔街、大型石油公司、枪枝工业、大型制药公司、大型农业公司和以色列游说团体。美国政治组织得很好,可以迎合这些特殊利益。每个游说团体都收买国会特定委员会和选定的国家领导人的支持,以赢得对公共政策的控制。

特殊利益游说的经济回报往往是巨大的:游说团体一亿美元的竞选资金可以赢得数千亿的联邦支出和/或税收减免。这是以色列游说团体的教训,他们花费数亿美元竞选捐款,却为以色列获得了数百亿美元的军事和经济支持。

2024年11月19日,美國候任總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)、美國億萬富豪馬斯克(Elon Musk)和參議員哈格蒂(Bill Hagerty,左)一起在德州觀看SpaceX「星艦」第6次試飛。(Reuters)

这些特殊利益游说团体并不依赖、也不关心公众舆论。民调经常显示,民众希望枪枝管制、降低药价、结束华尔街纾困、再生能源以及乌克兰和中东的和平。相反,游说者确保国会和白宫能够继续轻松获得手枪和攻击性武器、天价药品、对华尔街的溺爱、更多的石油和天然气钻探、为乌克兰提供武器以及代表以色列发动战争。

这些强大的游说团体是金钱驱动的针对共同利益的阴谋。请记住亚当史密斯( Adam Smith)在《国富论》(1776 年)中的著名格言:“同行的人很少聚在一起,即使是为了欢乐和消遣,但谈话的结果却是针对公众的阴谋,或者是某种抬高价格的阴谋。”

两个最危险的游说团体是军工复合体 (MIC)(正如前总统艾森豪威尔, Dwight D. Eisenhower 在1961 年向我们发出的著名警告)和以色列游说团体(历史学家伊兰·帕佩 Ilan Pappé在一本精彩的新书中详细介绍了这一点) 。他们的特殊危险在于,他们将继续带领我们走向战争,并更接近核末日。拜登最近鲁莽地决定允许乌克兰对俄罗斯境内进行导弹袭击,这项决定是军工复合体长期以来所倡导的,正是一个很好的例子。

以色列特拉維夫(Tel Aviv)2024年11月6日出現祝賀特朗普當選的大型廣告板(Reuters)

军工复合体的目标是实现美国的“全方位主导地位”。它所谓解决世界问题的方法是战争和更多的战争,以及秘密的政权更迭行动、美国的经济制裁、美国的资讯战、颜色革命(由国家民主基金会领导)和外交政策霸凌。当然,这些根本就不是解决办法。这些行为公然违反国际法,大大增加了美国的不安全感。

军工复合体在俄罗斯的强烈反对下承诺让乌克兰加入北约,并在2014 年2 月密谋推翻当时的乌克兰政府,因为当时的亚努科维奇(Viktor Yanukovych)政府寻求中立而非加入北约,从而将乌克兰拖入了与俄罗斯的一场无望的战争。

令人难以置信的是,军工复合体目前正在推动即将到来的与中国的战争。这当然涉及大规模且利润丰厚的军备建设,这也是军工复合体的目标。然而,这也将威胁到第三次世界大战或美国在另一场亚洲战争中惨败。

10月13日,美國共和黨候選人、前總統特朗普在亞利桑那州競選集會上看向歡呼的支持者。(Reuters)

军工复合体引发了北约东扩以及与俄罗斯, 和与中国的冲突,而以色列游说团则引发了美国在中东的一系列战争。以色列的内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)比任何一位美国总统都更能推动美国支持伊拉克、黎巴嫩、利比亚、索马利亚、苏丹和叙利亚的灾难性战争。

内塔尼亚胡的目标是保住以色列在1967年那场战争中占领的土地,创建所谓的“大以色列”,并阻止建立巴勒斯坦国。这种违反国际法的扩张政策催生了哈马斯、真主党和胡塞武装等亲巴勒斯坦激进组织。内塔尼亚胡的长期政策, 是让美国推翻或协助推翻支持这些抵抗组织的政府。

令人难以置信的是,华盛顿新保守派和以色列游说集团实际上联手执行内塔尼亚胡在中东发动战争的灾难性计划。内塔尼亚胡是伊拉克战争的主要支持者。前空军司令部总军士长弗里茨(Dennis Fritz)最近详细描述了以色列游说团在那场战争中的重要角色。伊兰·帕佩也做了同样的事情。事实上,以色列游说团支持了美国领导或美国支持的中东战争,导致目标国家陷入废墟,美国预算负债累累。

2024年11月19日,美國德州,圖為馬斯克與特朗普觀看Space X星艦第六次試飛。(Reuters)

同时,战争和针对富人的减税政策并没有为美国劳工阶级的困境提供任何解决方案。与其他高收入国家一样,自上世纪80年代起,随著装配线工人越来越多地被机器人和“智慧系统”取代,美国制造业的就业人数急剧下降。美国的劳动力价值份额下降幅度很大,并且再次成为其他高国家的共同现象。

然而,美国工人受到的打击尤其严重。除了全球技术趋势影响就业和工资之外,美国工人还受到数十年反工会政策、飙升的学费和医疗费用以及其他反工人措施的打击。在北欧高收入国家,“社会消费”(公共资助的医疗保健、学费、住房和其他公共提供的服务)和高水准的工会化为工人维持了体面的生活水准,在美国并非如此。

但这还没结束。在私人医疗保险公司的推动下,医疗保健成本飙升,以及高等教育和低成本线上选择缺乏足够的公共资金,形成了一场夹击运动,将工人阶级挤压在工资下降或停滞与工资上涨之间。民主党和共和党都没有采取任何措施来帮助工人。

川普的选民基础是工人阶级,但他的捐助者基础是超级富豪和游说团体。那么,接下来会发生什么事呢?更多相同的事情——战争和减税——还是对选民来说新的、真实的事情?

川普声称的答案是与中国发动贸易战,驱逐非法移民/劳工,同时对富人更大幅减税。换句话说,川普没有直面确保所有人过著体面生活水平的结构性挑战,也没有直面惊人的预算赤字,而在竞选过程中和第一个任期内将工人阶级的低工资和移民问题归咎于中国和非法移民。

这在2016年和2024年的大选中发挥了良好的作用,但从长远来看不会为劳动阶层带来承诺的结果。制造业的就业机会不会大量从中国回流,因为它们从未大量流入中国。驱逐非法移民出境对于提高一般美国人的生活水平也没有多大作用。

这并不是说缺乏真正的解决方案。他们隐藏在众目睽睽之下——如果川普选择接受他们,就会超越川普支持者的特殊利益团体和阶级利益。如果川普选择真正的解决方案,他将在未来几十年内取得惊人的积极政治遗产。

一是直面军工复合体。川普可以透过告诉俄罗斯总统普京和全世界, 北约永远不会扩展到乌克兰来结束乌克兰战争。他可以透过明确表示美国遵守一个中国政策,因此不会不顾北京的反对向台湾提供军备来干涉中国内政,也不会支持美国的任何企图,从而结束与中国发生战争的风险。

第二是压制以色列游说团体,告诉内塔尼亚胡美国将不再与以色列打仗,以色列必须接受一个与以色列和平相处的巴勒斯坦国,正如整个国际社会所呼吁的那样。这确实是以色列和巴勒斯坦乃至中东唯一可能的和平之路。

第三是消除预算赤字,部分是透过削减浪费支出——特别是战争、数百个无用的海外军事基地以及政府为药品和医疗保健支付的天价支出——部分是透过增加政府收入。仅仅透过打击非法逃税来实施帐簿征税,到2021年就可以筹集6,250亿美元的资金,约占GDP的 2.6%。应该透过对不断飙升的资本收入征税来筹集更多资金。

第四是服务于共同利益的创新政策(又称产业政策)。马斯克和他的矽谷朋友在创新方面的成功超出了最疯狂的预期。感谢矽谷为我们带来了数位时代, 美国的创新能力巨大而强劲,令世界羡慕。

现在的挑战是创新目标是什么?马斯克的目光投向火星及更远的地方。令人著迷的是,地球上有数十亿人可以而且应该从此时此地的数位革命中得到帮助。川普产业政策的核心目标应该是确保创新服务于公共利益,包括穷人、工人阶级和自然环境。我们国家的目标需要超越财富和武器系统。

正如马斯克和他的同事们比任何人都清楚的那样,新的人工智慧和数位技术可以开创一个低成本、零碳能源的时代;低成本医疗保健;低成本高等教育;低成本电力驱动交通;以及其他人工智慧带来的效率,可以提高所有劳动阶层的实际生活水平。在此过程中,创新应该促进高品质的工会工作,而不是导致生活水准直线下降, 劳动阶层不安全感和飙升的零工就业。

川普和共和党过去曾抵制这些技术。在他的第一个任期内,川普让中国在这些技术上几乎全面领先。我们的目标不应是阻止中国创新,而是激励我们自己的创新。事实上,正如矽谷所理解而华盛顿所不理解的那样,中国长期以来一直, 而且应该继续是美国在创新生态系统中的合作伙伴。中国高效、低成本的制造设施,例如Tesla位于上海的超级工厂,将矽谷的创新成果运用到了全球范围内……

所有这四个步骤都在川普的能力范围之内,并将证明他的胜选是合理的,并确保他在未来几十年的政治遗产。我不会屏息等待华盛顿采取这些简单的步骤。美国政治在这方面已经腐烂太久了,无法真正乐观,但这四个步骤都是可以实现的,而且不仅对支持川普竞选的科技和金融领导人,而且对那些投票支持川普的一代忿忿不平的劳动阶层和家庭都大有裨益。

本文转载自Common Dreams 作者:萨克斯(Jeffrey Sachs)美国著名经济学家、联合国可持续发展解决方案网络主席

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