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川普(Donald Trump)在社交媒体发帖,把芬太尼(Fentanyl)输入和关税挂鈎,威胁对墨西哥和加拿大徵收25%关税,对中国徵收10%关税。
因为川普有打贸易战的“前科”,大选期间又念念不断要祭起关税武器,声称要对中国商品徵收60%的夸张关税。
不少人遂被关税牵引,把焦点放到了徵税问题上,认为川普是以芬太尼为由,故意找藉口徵税,要发动新一轮贸易战。
因为仔细分析川普威胁徵税的两则媒体声明不难发现,他的目的是为了解决芬太尼输入,不是为了徵税。
威胁徵税只是手段,是为了施压中国、墨西哥和加拿大配合管制芬太尼输入。
他寄望于通过这种办法来遏制美国氾滥的芬太尼滥用问题。
为解决芬太尼输入问题,川普威胁上任后对墨西哥和加拿大输美产品徵收25%关税。
为解决芬太尼输入问题,川普威胁上任后中国输美产品徵收10%关税。
这种用徵税威胁,极限施压的玩法,既充斥着川普商人特色的交易思维,又和关税这样的政策性工具相结合,非常有川普特色。
中国在回应此事和川普团队互动时,一定要注意他的核心诉求是什么,要围绕住他的核心诉求互动,千万不要像一些听风是雨的媒体分析人士一样,被“关税”两个字牵走了。
那么,为什么川普会在芬太尼问题上使出极限施压手段?因为与芬太尼有关的药品滥用在美国非常严重,很多人使用成瘾,每年因此造成大量死亡,已经成为一个非常严重的社会问题。
如何解决这个问题,是川普第一任期对华政策的重要面向,也是他第二次竞选的政策主轴之一,他必须得兑现这个承诺。
另外,川普在本质上是个保守主义者,他是真的希望美国能走出芬太尼泥潭,这是他和民主党拜登不一样的地方。在此前的各种演讲中,川普都对芬太尼深恶痛绝,还多次公开讚扬中国在国内相关产品管理上的严厉做法,比如通过死刑来震慑毒贩,认为美国也应该采取类似措施解决这个问题。
但川普在国内做不到像中国这样严管,他只能“内病外治”,解决问题的思路,和当年清朝道光皇帝禁烟有点像。清朝当时也面临严峻的鸦片输入问题,导致大量白银外流,人民吸食鸦片成瘾后丧失劳动能力,中小业者大量破产,经有识之士大声疾呼,道光帝遂启用了林则徐等大臣到鸦片输入重地广东实施禁烟。
但囿于当时清朝的社会管理机制无法穿透到底层个人,加上经营鸦片的暴力又吸引了大量有门路的非法商人乃至地方官僚介入,根本无法在社会需求面彻底禁绝,道光帝及林则徐等也只能把重点放到了鸦片输入问题上,希望通过禁绝鸦片输入来解决问题,于是就有了后来的虎门销烟和鸦片战争。
如今中国、墨西哥、加拿大等国,绝无当时大英帝国通过贩卖鸦片平衡贸易的需求,中墨加也没有通过军事手段施压美国打开国门的意愿和能力。但是从美国解决问题思路的角度看,川普今日之举和道光皇帝其实并无二致,二者都是因为社会内部管理机制问题,无法从加强内部禁管和遏制需求入手,只能把焦点放到输入管理上。
川普就认为,芬太尼氾滥主要是外部输入造成的,而输入的管道又主要是中、墨、加三国,所以他就使出惯用的极限施压招数,威胁中、墨、加三国,配合美国加强对芬太尼输入问题进行管理,否则就徵税。
就像当年道光皇帝禁烟失败一样,川普用这个思路来禁芬太尼,必然是成功不了的。但是他没办法,在美国的机制性困境下,他只能这样做。所以有很大可能,中、墨、加三国最终还是得面对关税问题,在配合美国进一步强化芬太尼管制的同时,在关税上和川普再开战场博弈。
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