“习知道我的疯狂” 川普“三板斧”立竿见影

中国媒体亚欧视点文章：美国当选总统川普11月30日在社交媒体发文说，他要求金砖国家承诺，既不会设立新的金砖国家“货币”，也不会支持任何其他货币来取代强大的美元，否则它们将面临100%的关税。

美国历史上罕有候任总统像川普那样还没入主白宫就频繁高调地发表施政意见。对金砖国家提出的新关税“威胁”，连同其对解决俄乌冲突倡导的新思路以及稍早前声称将对中加墨三国加征关税，可以视为这位当选总统不到一个月就其上任后采取的政策措施砍出的“三板斧”。

川普的“威胁”产生了立竿见影的效果。加拿大总理特鲁多坐不住了，于11月29日突然抵达佛州棕榈滩，在海湖庄园和川普共进晚餐。

川普近日放言，他将在上任第一天就对来自墨西哥和加拿大的所有商品征收25%的关税，同时对中国输美商品额外征收10%关税，以敦促三国解决其关注的毒品走私和非法移民问题。

加拿大的对外贸易对美高度依赖，其出口产品的四分之三销往邻国。

11月29日晚间举行的晚宴高朋满座，两“特”相谈甚欢。川普事后称，在担忧贸易战的背景下，他与加拿大总理特鲁多的会晤“非常富有成效”，讨论了边境、贸易和能源问题，并强调，“特鲁多承诺与我们合作，结束这场对美国家庭的可怕破坏。”

从中可见他对此次会谈的满意——特鲁多至少提出了足以令人信服的解决川普指责的移民和毒品问题的计划。

美国南部邻国的新总统辛鲍姆也在当地时间11月28日宣布，她与川普进行了“非常友好的通话”，有信心可以避免与美国的关税战争。

针对川普的关税威胁，加墨领导人都迅速作出反应，并采取与其直接沟通的方式，不过相比较而言，加拿大领导人更加“重视”川普的威胁，亲身前往其寓所与其会谈，且对如何回应川普的加征关税举措表现低调：尽管加方做好了一切应对准备，但并未像川普那样公开挑衅；墨西哥方面则直接警告称，如果川普实施他提议的25%全面关税，墨西哥将进行报复。此举可能会导致美国40万个就业岗位流失，并推高美国消费者的物价。

加墨两国的区别之原因可能在于，作为一个已经长期执政的领导人，特鲁多在川普的第一任期就已“领教了”他的施政风格，相信其言出必行，而墨西哥总统辛鲍姆不久前当选，有点“初生牛犊不怕虎”的味道。

川普在关税问题上开的“头炮”引发了他与加墨两国领导人的一轮互动，从其结果来看，他所关切的毒品和移民问题在两个邻国那里能够得到其所希望的解决，而加墨两国也暂时放下了美国下届政府发起贸易战的担忧。

由此可见川普二世政府在外交上将再现几个重要特点：

首先是不按常理出牌。没有哪位美国前总统那样在还未上任就如此张扬而富有敌意地谈论其对外政策，尽管离进入白宫椭圆形办公室还有近两个月，但他已迫不及待地扮演在任总统的角色并直接进行外交谈判了。

其次是他会继续热衷于极限施压思维，只要能达到目的，就会不择手段，包括强硬的关税措施。在其第一任期，综合采取经济、政治、外交以至军事手段进行对外施压，以推动对手就范，就已成为其鲜明特点。

而且，他的极限施压不止于“策略”，在必要时他会真的落实，所以在竞选期间，他就隔空对中国领导人喊话“他知道我的疯狂”。一旦其就任，并就相关事项对外发出威胁，如未达到目的，就必然会予以落实。

这也是特鲁多对他的关税威胁如此紧张并亲赴川普寓所“讨好”他的直接原因。

第三是“交易思维”仍将是川普新任期所推崇的对外政策风格。作为长期在商海沉浮的领导人，在他那里，万事皆可“交易”，只要出得起价。加墨领导人与川普的直接沟通中除非提出了他“不能拒绝的条件”，否则就不会达到目的。假如在其正式就职后，特鲁多和辛鲍姆的承诺无法落实，届时加墨与美国的矛盾仍将激化。

第四，在川普的第二任期，他会极力推动其所主张的政策落实，但对他来说最大的难点是处理好两个平衡：在其任期目标及其所渴盼的历史遗产之间的平衡及其个人主张与整个团队特别是其外交安全核心团队观点之间的平衡，这两大平衡将决定其新任期对外政策的基调。

随着其砍出“三板斧”，川普第二任期实际已经超前开始，新政府的“平衡术”的首个挑战就是对俄乌战争的处理。

川普夸口在24小时内解决这场已经开打近三年的战争，也是其颇为自负的一个领域。

俄乌战争进入了一个十字路口。随着卢布崩盘的态势开始形成，预示着战争的天平正朝着不利于俄罗斯的方向演变，同时，由于西方为因应川普担任总统对战争的“破坏”及巨大的不确定性，致力于在美国之外构建支持乌克兰的新体系，并寻求在明年元月20日到来之前加强乌克兰的优势，都使美国新政府的政策对俄罗斯总统普京越来越重要和关键。

川普就是他的“最后的救命稻草”。

普京在最新的媒体访问中不惜篇幅以溢美之词猛夸美国新当选总统，称他“是一位聪明而又经验丰富的人”，是“真正的男人”，认为他“会找到解决方法”，并罕见地谈论起美国的内政问题，称政敌“毫无文明可言的斗争手段不止一次被用来对付川普”，川普在竞选期间遭受了“羞辱性的、毫无根据的司法程序”，并推测川普仍存在安全担忧。

根据网传的方案，川普本人就解决俄乌战争提出的思路是相对鲜明地亲俄、利俄的，不过作为白宫新主人，他必须在其个人观点和国家利益、当前的手段和长远的影响之间寻求平衡，具体来说就是他必须兼顾团队的意见，必须顾及自身的历史评价。

他选择了富有原则性、强硬性和灵活性，比较倾向于其观点的前代理国家安全顾问、陆军上将凯洛格为其特别委任的俄乌问题特使，就体现了试图尝试以平衡的方式推进其迅速解决俄乌战争策略的思路。

同样的思路及川普的外交思维也会体现在对华政策上，但在他眼里，中美关系不同于美国与加拿大、墨西哥之间的盟友关系，也不同于美国与对手俄罗斯之间的关系，他会采取极限施压基础上的交易思维，但支撑其战略的根基是认为中国是唯一要真实面对和“解决”的“战略挑战”，并将与俄罗斯结成“心照不宣的同盟”，缓和与次要对手朝鲜和伊朗的关系作为关键策略，或者更功利性地说，对于同克里姆林宫具有某种不为人知关系的新总统来说，他有必要将其作为他缓和美俄关系的“掩护”。

不管怎样，川普对华发出的新的关税威胁，是不能像他与加墨领导人直接对话那样的方式解决的，毋宁说，这是新政府的“投石问路”，以一种未触及核心问题的方式在其对华关系上发出“开场白“。