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1月21日亚洲市场早盘,在美国总统川普(Donald Trump)表示他可能在下个月对墨西哥和加拿大征收25%的关税后,美元兑大多数主要货币跳涨。这是川普上任后加强对贸易关注的早期迹象。
川普就任当天表示,他计划不晚于2月1日对墨西哥和加拿大采取关税措施,税率可能高达25%,并重申了他的观点,即这两个美国近邻正在放任非法移民和毒品进入美国。
川普说:“我们正在考虑对墨西哥和加拿大征收25%的关税,因为他们允许大量的人越过边境。”川普在抱怨芬太尼和移民越过美国北部边境时说,加拿大是“一个非常糟糕的滥用者”,并表示关税的目标日期将是“我认为是2月1日”。
虽然川普计划对美国贸易伙伴全面征收关税已经不是什么秘密,但时间和范围一直是个问题。此前有人猜测,关税可能会推迟,并可能针对某些基本商品,而不是更广泛的商品。川普在讲话中没有提供进一步的细节。
川普没有设定可能对中国进口商品征收关税的日期,称这需要更多讨论。
消息传出后,加元和墨西哥比索兑美元汇率大跌逾1%。因投资者寻求避险资产,彭博美元指数一度大涨0.7%,创去年12月18日以来最大涨幅。
美元/加元一度突破1.45,日内涨幅最高达到1.4%。
值得关注的是,川普在上任第一天推迟了公布针对中国的关税,而是下令美国解决全球范围内的不公平贸易行为,并调查北京方面是否遵守了他第一个任期内签署的一项协议。
根据彭博社看到的一份副本,这些举措的细节在一份尚未公开的情况说明书中,旨在“扭转全球主义的破坏性影响”。这份情况说明书还呼吁主要联邦机构解决其他国家操纵汇率的问题。
情况说明书说:“这一行动强调了政府致力于减少对外国关键供应链的依赖,重振美国工业基础。”
彭博社报道,据一位要求不具名的知情人士透露,决定不在周一(1月20日)立即将矛头对准北京,反映出川普转向谈判模式,渴望与中国国家主席习近平达成另一项协议。
此举可能为未来几周或几个月的贸易关税奠定基础,但对于一些从一开始就担心关税将被征收的公司来说,这将是一种解脱。
一些熟悉这一决定的人士警告称,川普经常会迅速改变战略想法,并可能再次决定推进他最初针对中国的计划。
尽管如此,上任当天的行动表明,与川普在去年竞选期间就关税问题发表的激烈言论相比,他采取了一种更为深思熟虑的做法。
(韩正出席川普就职仪式)
川普还指示各机构研究设立“对外税务局”(External Revenue Service)的可行性,并就如何设计和实施提出建议。“对外税务局”是一个征收关税收入的新机构。目前尚不清楚这与现有的联邦制度有何不同,在现行制度下,财政部长制定关税征收规则,海关和边境保护局在入境口岸对其进行管理。
在他的第一个任期内,川普与北京谈判达成了“第一阶段”贸易协议,结束了多年来针锋相对的关税,但中国承诺购买美国商品的承诺很少实现。
上述情况说明书称:“现在将评估中国对该协议的遵守情况,以确定是否需要强制执行或修改。”
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