取消中国最惠国待遇 美国两党两院跟川普联手

美国总统川普上任首日签署的大量行政命令中，包括指令商务部与及贸易代表，在4月1日前完成研究取消中国最惠国待遇的可行性。 参众两院和两党议员亦表态响应白宫，在美国时间周四（23日）正式提出了撤销中国永久正常贸易关系的《 恢复贸易公平法案》。 川普形容，美中之间的不平等贸易，比美欧之间更为严重，必需尽快纠正。

美国众议院中国共产党特别委员会主席、来自共和党的穆纳理（John Moolenaar），与民主党众议员汤姆·苏奥齐（Tom Suozzi）共同提出《恢复贸易公平法案》（Restoring Trade Fairness Act），这是首个旨在撤销中国永久正常贸易关系（PNTR）地位的跨党派法案。

穆纳理形容，此举是配合川普总统就任首天签署的新行政命令，指示商务部长和美国贸易代表评估与中国永久正常贸易关系相关的立法提案。

在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上，川普再次谈及美中关系，并在商界领袖面前强烈批评中国的贸易行为。 接受主持人提问时，川普提到，上周五（17日）中国国家主席习近平主动打电话给他，他有向习近平表示美方希望与中国建立公平的竞争环境。 他指出，过去美中贸易赤字过大，这种不平衡的贸易关系荒谬，并强烈呼吁必须进行调整。

主持人问道：“我们知道你上周五曾与习近平主席通话，或者进行了愉快的讨论。 您如何看待未来四年美中关系的发展？”

川普答：“是他（习近平）给我打电话，但我认为这非常好。 我认为我们将建立非常好的关系。 我们所要的只是公平。 我们只是希望有一个公平的竞争环境，不想占便宜。 过去我们与中国的贸易赤字非常大，拜登让这种情况失控。 他的1.1万亿美元赤字，这太荒谬了，这是一种不公平的关系，我们必须让它（美中贸易关系）变得公平。”

在去年3月，在人民大会堂获得习近平打破惯例亲自接见的黑石集团联合创始人苏世民（Steve Schwartzman）在同一个论坛上也向川普提出问题，提及商界对欧盟繁重监管规定的不满，认为这些规定拖慢了企业发展。 川普表示认同的同时，也指出中国有类似的问题，并进一步提到，一位全球航空公司的负责人向他投诉中国对外国航空公司收取的降落费用比欧洲更高。

川普进一步表示：“我问他（航空公司负责人），这跟中国相比怎么样？ 他回答说，情况更糟。 另一件事是，你知道他们（中国）曾与苹果打过官司，并且据说赢得了一个大多数人不认同的案件。 他们要求苹果支付150亿或160亿美元，还要从谷歌要几十亿，我想他们也在追究脸书几十亿的赔偿。 这些都是美国公司，不管你喜不喜欢，它们都是美国公司，他们不应该这样做。 在我看来，这就是一种征税的形式。”

穆纳理：美国过去在中国下的赌注失败了

早于2000年，在中国准备加入世界贸易组织（WTO）之际，美国国会投票通过将永久正常贸易关系（PNTR）地位授予中华人民共和国（PRC），穆纳理表示，当时美国是希望中国共产党能实现自由化并采取公平贸易的做法。 然而，美国人这一赌注失败了。 在随后的二十年间，美国制造业遭到侵蚀，美国企业的知识产权因中国共产党的经济压迫被大肆掠夺，而中国共产党则迅速崛起，成为美国最大的对手。

穆纳理在法案推出后表示：“《恢复贸易公平法案》是结束中国共产党不公平经济行为的重要一步，这些行为损害了美国工人，削弱了我们的国家安全。 长期以来，与中国的永久正常贸易关系侵蚀了我们的制造业基础，将美国的工作机会转移到国外，并允许中国共产党利用我们的市场，同时背叛公平竞争的承诺。 作为回应，这项立法将保障美国国家安全，加强供应链的韧性，并将制造业工作机会带回美国及其盟友。”

民主党众议员苏奥齐，作为众议院税务委员会成员及跨党派维吾尔核心小组的创始人兼主席，表示：“这项跨党派法案传递了一个明确的信息——中国共产党不能继续享受优惠关税待遇。 中国共产党正在从事不公平贸易行为，这破坏了美国制造业的竞争力，助长了对美国知识产权的盗窃，并允许使用新疆强迫维吾尔劳工制造的商品进入我们的供应链。”

根据新提出的法案，要对中国非战略货物征收最低35%关税，战略物资100%关税。 分五年实施，第一年10%，第二年25%，第四年幅50%，第五年100%。