​中美关税大战 一波接著一波

2月4日，美国政府以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税措施生效，中方立即宣布了关税反制措施；这让全世界开始担心，川普第一任时的美中关税大战，即将再度爆发。

川普第一任的关税战，中国最后是败下阵来的，因为中国对美国顺差太大，手中没有足够的筹码，只要中国反制，美国可以用更大的金额反反制，最后导致中方嘴上虽然没有认输，但实际上却对美求和，在2020年年初，签订了第一阶段贸易协议。

如今川普再度回任，中国对关税战的经验与能力都有提升，而且美国市场在中国的总出口中的比例越来越下降，现在只占15%，这次的关税战的打法略有不同。

首先，相对于美国对所有中国进口货施加10%关税，中方是针对特定种类：原产于美国的煤炭、液化天然气加征15%关税，对原产于美国的原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税，总值约140亿美元。

换句话说，对美加征关税的商品主要集中在能源和汽车两项，汽车类中国可有可无，至于能源，目前中国主要从俄罗斯和伊朗与中东等其他国家进口，也很轻易找到替代来源。

经过六、七年后，中国的经济结构已经做了战略调整，以防止再度关税战时，被美国所箝制，这次如果美方执意升级贸易摩擦，要打关税战，在中方寻求替代来源、坚决反制之下，希望可以立于不败之地。

其二则是，中国的反制相对温和，不把脸撕破，以备将来的谈判，金融时报就表示，中方在创造谈判的空间，以避免全面的贸易冲突，甚至可以作为未来川习高峰会所需筹码。

最近川普要与习近平通电话，外界预期可能就像对加拿大与墨西哥一样，先宣布25%关税，然后在两国元首通话后，宣布暂缓一个月，但在中方宣布报复关税后，川普不通话了，也没有宣布对中关税暂缓。

中方所不满的是川普对中国的10%关税，从宣布到实施，只有两天的时间，中方认为这是“城下之盟”，逼中方要投降，所以才不愿意屈服，而且中方认为川普不只是要中方在阻止毒品上合作，还要中方在乌战停火上，帮美国施压俄罗斯，还有中方要同意出售抖音控制权。

这些夹杂的问题，都让中国不同于加拿大与墨西哥般的“问题单纯”，所以中国要边谈边打，长期抗战。

但10%仅是关税战的开始，未来至少还有两波，关税战的第二波是钢铝关税；美国总统川普10日宣布，他将在3月12日起对进口钢铁和铝材课征25%关税，虽然这项措施是针对所有国家，没有豁免与例外，但主要是针对中国而来。

中国所产钢铝，由于设备新颖，无论产量超过全球其他国家所生产钢铝的总和，价格也是全球最低，美国对中国的钢铝已增加了许多关税，导致没有中国钢铝进口。

但近来中国经济减缓，钢铝国内需求量减少，巨大产能开始往国际输出，或者是输出到墨加，间接到美国，或是到发展中国家，如越南，经过再制后，将钢铁制品输出到美国，这对美国钢铁业形成莫大的威胁，所以川普才对全球开征钢铝关税。

关税战的第三波将在4月1日，届时贸易代表署要向白宫报告，中国是否履行2020年1月的美中贸易协议，由于中方在协议中承诺，在2017年贸易额的基础上，在未来两年内额外购买至少2000亿美元的美国产品和服务，但是远远未达到此目标，届时川普将依据此，再度祭出增加的关税。

川普在竞选期间，曾经提及对中国的关税，可能会高至60%，美国经济学家估计，美国关税每升高20%，中国GDP成长就会减少0.7%，北京再如何补救，最多也只有缓和0.2%，这对中国经济的伤害还是实质的。