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美国唐纳德‧川普总统重返白宫以来,各种新政不断,吸引了全球的目光。美国在与加拿大和墨西哥就具体问题进行谈判时保持了良好的关系。现在,川普政府似乎正在把重点转向亚洲,特别是中共政权,其次是台湾。
问题是,川普总统的亚洲政策究竟是什么?他要达到哪些战略目的?
在第一任川普政府和这第二任政府中,有一个明显的模式是以高要求和更大的威胁进行谈判,这通常会导致明显的退让立场,最终落在某个中间地带。川普开始威胁征收关税,是因为相关国家没有动力就其不愿改变的行为进行谈判,缺乏作出改变的外部推手。
中共是一个特别的例子,因为迄今为止川普政府所做的一切似乎都将中共作为挥之不去的阴影。墨西哥和加拿大具体涉及中国制造的芬太尼转运或货物转运及相关问题。尽管细节仍不明确,然而川普的外交政策团队目前已将重点放在结束乌克兰战争上,以便以后将更多的美国资源用于应对中共的挑战。川普2.0最近宣布,在2月4日对中国征收10%关税的基础上,对进入美国的中国商品再征收10%的关税。
值得注意的是,川普政府似乎对其对台目标有了更清晰的认识。政府已正式表示可能对台湾出口到美国的半导体征收25%的关税。这在台北引起了真正的恐慌,但与川普总统的谈判策略一样,这似乎更多是为了获得对方关键的让步。
川普总统领导的两届政府都曾对那些从美国国防中获益却不优先考虑国防开支的盟国表示过不满。他们可能正在寻找可以迫使台北大幅增加国防开支的方法,并要求他们同时购买大量美国制造的武器。
然而,还有另一层原因正在积极进行中。川普政府担心一旦由于台海问题与中共发生冲突,台湾的芯片制造会受到影响,因此正在寻求分散这种制造风险,同时将这种能力引入美国。台湾积体电路制造股份有限公司(台积电)、英特尔(Intel)和美国政府正在就各种问题进行谈判,包括扩大台积电在美国的生产和购买英特尔的制造业务。台积电和相关芯片企业很可能是川普政府关税决定的关键考虑因素。
在许多方面,与加拿大和墨西哥一样,潜在的台湾关税也逃不过中共政权的负面影响,而川普政府似乎正准备更直接地与中共政府打交道。只有首先解决这些问题,美国政府才能为直接与中共打交道做好更充分的准备。
目前看来,在中共问题上川普政府缺乏动作似乎是有意为之,而非偶然疏忽。事实上,所有这些国际问题都能看到中共政权的影子,而川普政府对于中共政权的全面反击大幕似乎正在徐徐拉开。
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