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川普政府正研拟行政命令,目标振兴美国造船业,并削弱中国在全球航运业的主导地位。
道琼社报道,一份草案摘要显示,这项行政命令包含18项措施,包括对进入美国的陆制船舶和起重机调高征收费用、在国安委员会新设办公室、强化国内航运产业、提高核动力船舶造船厂工人的薪资,到指示马斯克的政府效率部审查包括海军在内的政府采购流程等。
由于文件尚属草案,内容可仍能调整。白宫未回应置评请求。
川普政府若以行政命令执行上述措施,可加速进行,免去法案须历经数月审议或不确定的政治过程。
国安疑虑促使美国两党议员把航运产业视为优先处理议题。主要是担心美国造船业和能够支持海外战争所需的美国商业船队已经落后中国大陆数十年。
道琼社报道说,这份行政命令草案包含成立“海事机会区”与“海事安全信托基金”以促进投资,另外,美国港口对中国起重机和船舶收取的费用收入,将用于资助国内海运投资。
当美国贸易代表署上个月提出对中国船舶征收费用的想法时,总部位于欧洲和中国以外亚洲部分地区的远洋航运业者表达反对。
中国是全球最大货柜船生产国。根据数据业者Linerlytica,以货柜运量计算,目前投入营运的船舶中,近29% 是陆制,而70%的新货柜船订单也是由中国造船厂拿下。
货柜航运巨擘地中海航运公司(MSC)执行长托夫特表示,如果川普政府实施这些收费,航运业者将被迫从一些较小的美国港口撤出服务,原因是为了卸载少量货柜所要支付的成本并不划算。
托夫特3日在普全球TPM25航运年会上表说,这些费用可能导致从亚洲到美国的部分航线运费上涨,每40呎柜运费可能增加多达800美元,而这些成本将转嫁给进口商和消费者。
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