川普突然语出惊人 发出警告

美国总统川普周日(4月13日) 打完高尔夫球后不久帖文警告，周五免除一系列热门电子产品对中国征收的125%关税，以及全球范围内10%的统一税率，可能是暂时的政策，美国将审查半导体和整个电子产品供应链。

彭博社报道，川普承诺仍将对手机、电脑和热门消费电子产品征收关税，并淡化周末的豁免政策，称这只是他重塑美国贸易的全面努力中的一个程序性步骤。

周五晚些时候的暂缓措施——免除一系列热门电子产品对中国征收的125%关税以及全球范围内10%的统一税率——是暂时的，也是长期以来对该行业征收不同特定税种计划的程序性步骤。川普周日加倍了该计划的力度。

他还补充道，豁免产品“只是转移到了另一个关税‘类别’”，美国政府将“审查半导体和整个电子产品供应链”。

综合来看，川普及其两位高级贸易官员周日的言论，清晰地展现了他计划中的关税攻势的规模。

然而，这一举措意味着，在针对电子产品的特定行业关税生效之前，美国将有数周甚至数月的时间不会对一系列手机和电脑征收额外关税。这也为企业和游说团体争取不同的参数和豁免条款打开了大门。

这些豁免于周五晚间在美国海关和边境保护局的一份文件中公布，这是最终将这些产品转为征收另一项税项的举措，川普长期以来一直威胁要对半导体征收另一项税项，但并未具体说明范围。

川普已经明确列出他计划特别针对的行业，使其免受这些税项以及他本月在“解放日”声明中宣布的针对所有国家的全面征税的打击，该声明引发了市场抛售。

尽管如此，周五的暂停对苹果公司和其他依赖中国制造业的制造商来说只是暂时的胜利，中国政府对这些豁免表示欢迎，并敦促川普采取进一步行动。

中国商务部周日在其官方微信公众号上发布声明称：“这是美方朝着纠正单边‘互惠关税’错误做法迈出的一小步。”

中国商务部敦促美方“迈出一大步，彻底取消错误做法，回归在相互尊重基础上通过平等对话解决分歧的正确轨道”。

但美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)和其他政府官员周日表示，这只是暂停征收，之后将转为其他税率，不过这些税率几乎肯定会低于川普上周对中国征收的125%的税率，或许高于对其他国家征收的10%的税率。

“所有这些产品都将归入半导体行业，他们将征收特别的重点关税，以确保这些产品能够回流，”卢特尼克周日在美国广播公司(ABC)的节目中表示。“我们不能依赖中国来满足我们所需的基本需求。”

民主党参议员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)表示，这种混乱将损害对美国的投资。 她在美国有线电视新闻网(CNN)的节目中说道：“当唐纳德·川普在关税问题上时而亮红灯时而亮绿灯，并说‘哦，对于我的特别捐助者，你们可以获得特别豁免’时，投资者将不会在美国投资。”

根据兰德中国研究中心副主任杰拉德·迪皮波汇编的数据，根据美国2024年的官方贸易统计数据，川普最新的豁免涵盖了近3900亿美元的美国进口商品，其中包括超过1010亿美元的中国进口商品。

白宫长期以来一直表示，不会将本国的关税(对中国征收125%的关税，对几乎所有其他国家征收10%的关税)应用于那些将各自征收特定关税的行业。川普已经颁布了针对钢铁、铝和汽车行业的特定关税，同时还准备对汽车零部件和铜征收额外关税，并承诺对半导体芯片、药品、木材以及可能的关键矿产征收其他关税。

卢特尼克称，半导体关税“可能在一两个月内出台”。他提到，本周将在联邦登记处发布与半导体相关的通知，但他没有详细说明。

美国贸易代表杰米森·格里尔也承诺这些产品将面临不同的关税。

“这并不意味着他们不会受到旨在促进企业回流的关税。他们只是处于不同的制度之下。关税将从一类转移到另一类潜在的关税，”格里尔周日表示。

川普周六暗示周一将有进一步进展。 “我们周一会非常具体地说明，”他在空军一号上告诉记者。“我们收入很大；作为一个国家，我们收入很大。”

周五的豁免是川普政府首次公布其认为属于半导体范畴的详细产品清单。半导体用于各种电子产品。川普政府无需对同一清单征收行业关税，但卢特尼克表示会这么做。

从某种程度上来说，川普周五宣布的排除措施，实际上是宣布了将对“半导体”征收行业关税的产品范围，而半导体广泛应用于各种产品。但政府可能仍会调整范围。

目前尚不清楚美国政府将对受该税法管辖的半导体及相关产品征收何种关税，但迄今为止，其他行业的关税税率已达到25%。这些所谓的“232条款”关税最终可能比川普的“国家税率”更具持久性，后者基于更脆弱的法律依据，川普曾表示将就此进行谈判。

关税豁免并不适用于川普对中国单独征收的一项关税——即一项20%的关税，旨在迫使北京打击芬太尼，包括其前体材料的运输。其他先前存在的关税，包括川普本届任期之前的关税，似乎也不受影响。

川普周日重申，20%的税率仍然适用。

关于中国，“每个人都至少支付20%，这些特定组件正在经过由商务部控制的单独流程，即232流程，”卢特尼克强调。