川普坚持直接对话习近平 北京忧虑丧失谈判优势

针对美中贸易战，美国总统川普拒绝透过非正式的外交渠道来弥合白宫与北京之间的分歧，而北京当局忧虑习近平若是直接与川普谈判会丧失优势，或受到羞辱。这导致双方的贸易协议进程陷入僵局。

川普总统坚持与习近平直接对话

美国政治媒体Politico报道，由于美国总统川普坚持与中共中央总书记习近平直接进行一对一会谈，这一坚持被认为是阻止华盛顿与北京之间不断恶化贸易战的其它外交努力的障碍。

另外，美国参议院尚未确认美国驻华大使，川普也没有任命其他任何人来负责与北京的会谈；白宫也没有联系北京驻美大使馆进行讨论。

由于华盛顿与北京缺乏实质的接触，美中两国之间有意义的协商已陷入僵局，并威胁到短期内达成解决贸易战方案的可能性。

奥巴马政府时期国家安全委员会中国、台湾和蒙古事务前主任瑞恩·哈斯（Ryan Hass）表示：“秘密沟通渠道不起作用，因为川普总统不希望它们发挥作用。”“川普希望如同与普京总统那样，直接与习近平进行谈判。我认为他不太想把自己的观点传达给别人。”

为了缓和美中贸易战紧张局势，美国总统川普曾多次表示有兴趣与习近平直接对话或会晤。但中共总书记习近平似乎拒绝了这些提议。相反，习近平本周的重点是呼吁东南亚国家加强与北京的关系，反对美国加征关税。这种明显的僵局也让白宫感到非常不快。

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）说：“川普总统已经明确表示，现在球在中国这一边。”

2017年11月9日，美国总统川普访问北京与中共总书记习近平会晤。（图片来源：NICOLAS ASFOURI/AFP via Getty Images）

不过，国家领导人之间的对话并不是达成贸易协议的唯一途径。受到华盛顿和北京信任的白宫非正式特使可以为达成协议奠定基础。非官方的身分将使这些官员在与北京当局的谈判中拥有一定程度的灵活性，这可能有助于在政府高层官员会晤时加快贸易谈判。北京当局也不缺乏能够扮演这一角色的候选人。

美国前高级贸易谈判代表温迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示，美中两国有很多秘密沟通渠道，包括来自美国商界以及前华盛顿和北京官员。

白宫表示，美国政府官员正与北京当局保持密切联系，但没有透露秘密外交是否是其战略的一部分。

美国国家安全委员会发言人布莱恩·休斯（Brian Hughes）表示：“如果说白宫正在压制相关的讨论，那是不准确的。”美国政府仍在继续与北京高级官员进行各种接触，正如川普总统所说，华盛顿欢迎与北京当局进行协商。

北京可能对答应川普与习近平直接对话的要求持谨慎态度，因为中共领导人可能会在对话中失去优势，特别是如果川普把这次会晤变成一场鲍开且出人意料的场面。

奥巴马政府时期国家安全委员会中国、台湾和蒙古事务前主任哈斯认为，北京官僚机构绝不会允许他们的领导人处于令他感到惊讶或羞辱的境地。在发生与乌克兰总统泽连斯基有关的事件后，他们高度警惕习近平可能遭受羞辱、或出现参与一项在国际舞台上破裂协议的风险。

北京倾向于间接对话

彭博社近日报道，北京当局希望美国政府能有一位“联络人”来就结束中美关税战展开谈判。4月16日，北京任命前商务部长助理李成钢为新任国际贸易代表兼商务部副部长。

这项任命可能显示北京正在等待川普派遣自己的特使。美国前助理国务卿丹尼尔·拉塞尔（Daniel Russel）表示：“缺乏可靠的官方沟通渠道，是川普寻求与习近平通话未能实现的主要原因。”

一位知情人士透露，前高盛总裁、现任矿业公司巴里克黄金公司执行主席的约翰·桑顿（John Thornton）已自愿与北京方面接触。

桑顿曾与北京当局高级官员接触，包括中共外交部长王毅。不过这名知情人士表示，白宫尚未表现出任何兴趣。桑顿拒绝对此发表评论。

史蒂芬·奥林斯（Stephen Orlins）是亲北京的非营利组织美中关系全国委员会主席，也是上个月与习近平会晤的美国商务代表团成员。如果白宫主动联系，他将随时待命。奥林斯说：“我很乐意帮忙。”

美国参议员史蒂夫·戴恩斯（Steve Daines）上个月在北京与中共国务院总理李强会面，但目前尚不清楚他是否应川普的要求会见了戴恩斯。这次会议是在川普推出广泛的“解放日”关税之前举行的，重点关注中国在美国阿片类药物过量氾滥中扮演的角色，而不是贸易摩擦。戴恩斯没有回应置评请求。

今年2月，白宫忽略了前北京驻美大使崔天凯的接触。崔天凯是北京非官方代表团的成员之一，试图与川普政府进行接触。熟悉桑顿外联活动的人士表示：“崔天凯试图寻找对话者，但无论是在纽约还是在华盛顿，都没有人愿意参与。”

川普也限制那些想要讨论与北京贸易战的议员的发言。两名熟悉相关谈话的国会工作人员表示，国会山庄的许多对华鹰派人士都曾要求与川普会面，但都没有成功。

任何成功的谈判都需要中共领导人相信美国同行是代表政府发言的。美国前助理国务卿拉塞尔表示：“我最近在北京，中国人显然想要的是前台管道，而不是后台管道。”“他们对于声称代表川普发言或解读川普的各类人士持怀疑态度，这是可以理解的。”

不过，美中贸易战造成的经济损失或许是双方重新谈判的火花。