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彭博十日报道,美国总统川普在试图结束乌俄、加萨与印巴等多场国际冲突、将美国影响力扩及格陵兰与巴拿马,以及透过关税战改写全球贸易秩序之际,同时也将裁员削权大刀砍向国家安全会议(NSC),向来主导制定华府外交政策的国安会已遭边缘化。
瓦尔兹下台前 已遭大砍人力
报道指出,随著指派国务卿鲁比欧暂代因“Signal门”丑闻而被拔官的国安顾问瓦尔兹留下的遗缺,川普借此传达一项重要信息:川普2.0的国安顾问,不会是像尼克松政府的季辛吉(同时担任国务卿与国安顾问),与卡特政府的布里辛斯基般大权在握。
川普盟友甚至直言,在过去几届政府中备受重用而过于庞大的国安会,早就该被砍,制定外交政策是国务卿与国务院的职责,国安会应该只是跨部会的政策执行单位。
此外,除了新任国安顾问人选尚无著落,国安会的若干高阶职位也仍悬缺,还有不少中层人员被调回原单位。鉴于川普野心勃勃想改革美国外交政策,应该仰仗的国安团队却既缺额又准备不足,令人担心美国恐将因此犯下大错。
国安会成立于一九四七年,成员包括担任正副主席的美国正副总统,另有国务卿、国防部长、国土安全部长、国家情报首长,以及身为总统国安事务助理的国家安全顾问等。国安会领袖及其资深幕僚通常主导美国外交政策,这点在前总统拜登执政时期特别明显,时任国安顾问苏利文堪称拜登最亲密与最具影响力的心腹。
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