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美国12个州组成联盟于4月23日共同起诉川普政府,指控其关税政策违法。
当地时间5月21日,这起诉讼将开庭审理。这次诉讼是否会取得成功?
央视记者 刘旭:川普上任以来,在关税措施上一直有新的举措,引起了全世界的关注和担忧。最近,因为关税政策的不稳定,对美国经济多个领域的影响已经逐步显现,美国老百姓也真切感受到要为川普的关税政策埋单了。美国经济承压、民众生活负担增加,也让川普再次面临了官司。
央视记者 刘旭:5月21日,位于纽约的美国国际贸易法院开始审理包括俄勒冈州、亚利桑那州、纽约州在内的12个州指控美国联邦政府关税政策违法的联合诉讼。诉讼的核心是川普无权在未获国会批准的情况下加征关税,认为川普滥用《国际紧急经济权力法》(IEEPA),将其作为实施广泛贸易政策的工具,违反了宪法对行政权力的限制。IEEPA指的是1977年美国通过的国际紧急经济权力法案,该法案原本旨在应对“来自国外的异常且非同寻常的威胁”,其是否适用于贸易逆差引发了法律界的质疑。
央视记者 刘旭:川普实施的关税政策对美国经济和民众生活的影响已经逐步显现,设备及物资价格上涨,生活成本上升,全美最大国际贸易枢纽之一洛杉矶港的货运量急剧下降,多家大型企业已开始削减进口以避免额外成本。
川普第一任期内也曾面临类似诉讼
央视记者 刘旭:美国媒体分析认为,这一次对川普的联合诉讼,预计将耗时数月甚至数年时间,那么诉讼是否会成功呢?在川普的第一任期内,他就采取了类似的加征关税措施,当时就有多家企业、行业协会和外国政府提起诉讼,称总统越权。当时的裁决结果是一些法院初步支持总统拥有“广泛酌情权”,但也有判决限制了总统在某些领域的自由。在国会层面,当时多位议员尝试通过《关税改革法案》,要求总统必须获得国会批准才能在非国家安全情况下实施新关税,但当时未能成功立法。
对于这一次的诉讼,分析认为,传统上虽然总统在贸易政策中有较大自由度,但如果法院认为川普此次援引IEEPA没有正当所谓的“国家紧急状态”依据,存在越权风险,则可能对关税政策予以否决。
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