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美国总统川普(Donald Trump)重返白宫后再度掀起全球关税风暴,不仅对中国出手,连美国盟友也无一幸免,甚至提出最高达50%的惩罚性税率。这场近代史罕见的贸易战,不只是为了重塑全球贸易秩序、强化美国制造,也是川普向海外企业施压的战略手段,期望将供应链迁回本土。
根据白宫公布政策,自8月1日起,包括加拿大、墨西哥、韩国、泰国与巴西在内的约20个国家,若未能在最后期限前达成双边贸易协议,出口美国商品将面临大幅加税。其中,巴西面临的50%关税为目前最高,川普甚至在公开信中强烈谴责该国政府对前总统波索纳洛(Jair Bolsonaro)处理不当,将此视为贸易制裁的导火线。
亚洲部分国家抢先签约菲律宾、印尼率先松绑障碍
除了日本,川普也与菲律宾总统小马可仕(Ferdinand Marcos Jr.)达成协议,关税维持在19%,略低于原本预告的20%。印尼则从原订32%关税大幅调降至19%,并承诺取消几乎所有对美国商品的贸易障碍。
值得一提的是,川普政府已宣布,若上述国家的出口产品含有来自中国或俄罗斯的原料,将额外加课惩罚性关税。
对中谈判延至8月12日关键在稀土与高科技
目前美国与中国的谈判虽仍持续进行,但进展缓慢。美国财政部长贝森特(Scott Bessent)表示,原订8月12日的协商截止日可能会延后,以争取更多磋商时间。美中预计下周会于瑞典再度举行新一轮谈判,川普也透露,自己有可能亲自访中,为双方关系注入稳定力量。
根据今年6月所达成的初步协议,中国已同意放宽部分稀土出口限制,而美国则把对中国商品的惩罚性关税从145%调降至30%,为期90天;中国也同步把对美关税降至10%。这段“宽限期”让企业争相出货,暂时提振中国出口与制造业,但未来是否再度升温,仍充满变数。
未签协议国家面临更高税率川普:报复就加码
川普先前透过“真实社群”(Truth Social)发布多封致各国政府的通知信,列出未达成协议的国家将面临的惩罚性关税:泰国与柬埔寨36%、缅甸与老挝40%、孟加拉与塞尔维亚35%、波士尼亚与赫塞哥维纳联邦(Bosnia and Herzegovina)30%、南非30%,哈萨克、马来西亚与突尼斯为25%。
川普警告,若这些国家采取任何报复性关税,美方将进一步加码。他强调,这些关税与特定产业征税(如钢铝税)是分开处理,另有独立时程。
▲川普重返白宫后再度掀起全球关税风暴。 (图/路透社)
关税阴影下的经济前景专家预测亚洲成长将受拖累
即便部分国家成功协商降低税率,整体市场对川普政府的不确定性仍笼罩。亚洲开发银行(Asian Development Bank)最新预测,2025年亚太开发中经济体的成长将下修至4.7%,2026年为4.6%。另一家智库AMRO预估2025年东南亚成长仅3.8%,明年恐进一步下滑至3.6%。
AMRO首席经济学家贺栋(Dong He)指出,若关税适用产品进一步扩大,将严重干扰贸易活动,削弱企业投资意愿。他强调,“关税的不确定性与全球供应链的地缘政治风险,是接下来区域经济面临的最大挑战。”
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