勤劳才有饭吃！美新规生效：240万人一夜丢福利

9月1日起，美国联邦政府对俗称“粮食券”的营养补充援助计划（SNAP）新规正式生效。

这项被川普总统称为“又大又美”的改革，是自上世纪三十年代罗斯福新政以来最大规模的削减行动之一。按照国会预算办公室的测算，约有240万人将在短时间内失去继续领取粮食券的资格。对数千万依赖这项补助维持温饱的低收入家庭而言，这不仅是一纸新政，更是直接改变他们饭桌命运的现实。

SNAP自1930年代诞生，历经几十年发展，已经成为美国最大的反贫困项目之一。如今的改革核心，是扩大对18至64岁受益人的工作要求：凡是不能提供每月80小时工作、培训或志愿服务记录的人，将不再有资格获得粮食券。过去一些可以被豁免的群体，如单身成年人、退伍军人或无家可归者，也被大幅收紧。对于很多家庭而言，这意味着必须在繁杂的文件、报备和审核中挣扎求生，一旦出错，就可能立即失去补助。

从各州反馈来看，冲击规模令人忧虑。宾夕法尼亚州预计将有14万多人失去粮食券，伊利诺伊州约有36万人可能被波及，加州的压力更是巨大。由于联邦补贴的削减，各州不得不承担更多成本。一些地方官员警告，行政开销会飙升，甚至需要重新雇佣人手来应付审核程序。与此同时，州检察长们也开始发声，批评新规要求提交社会安全号码等做法侵害隐私，并酝酿法律反击。

在受益人层面，单亲家庭首当其冲。一位母亲如果孩子年满七岁，她必须满足每月80小时的工作时数才能保住粮食券，但现实中许多低薪岗位不提供稳定时数，更难兼顾育儿责任。

耶鲁大学公共卫生学院的研究警告，新的工作要求并不会真正增加就业率，反而可能将最需要援助的人群排除在外。

更令人担忧的是，即便符合资格的人，也可能因为报表没填好、材料没交齐而被误判为“不合格”。统计显示，类似情况下不到四分之一的人能够成功恢复资格。

经济上的影响同样复杂。全美有超过12%的食品杂货销售来自SNAP支付。大型连锁商店如沃尔玛、Costco、Kroger可能在短期内失去部分粮食券顾客，但长期来看，这些低收入群体仍需要购买食物，势必会转向更便宜的大卖场，反而增加客流。

相反，本地小型杂货店和独立便利店更可能被重创，有分析预计他们将损失6%到10%的销售额，许多小店恐怕难以维持。

批评人士指出，这项政策在政治上也充满象征意义。川普政府强调“在美国勤劳才能有饭吃”，把粮食券改革塑造成推动就业的措施；而反对者则认为这是以牺牲穷人的温饱换取预算数字的漂亮账面。对数百万普通家庭而言，问题从来不是抽象的政治，而是现实的生存——冰箱里究竟有没有食物。

随着新规推进，美国各地社区食品银行、慈善机构的压力预计会迅速增加。对许多低收入家庭来说，他们不仅要在紧缩的预算下勉强维持生活，还要面对复杂的申报制度、不断被拒绝的恐惧和孩子肚子饿的哭声。就像《卫报》报道中一位母亲所说：“你打开冰箱，发现里面什么都没有。政治人物说的是数字，但对我们来说，这就是饿肚子。”

根据 USDA 和各州最新权威信息，SNAP（粮食券）新工作要求改革的生效时间如下：

2025年9月1日，新规中针对18–54 岁无子女（ABAWD）群体的首次生效日期：他们必须证明每月工作、志愿或受训达 80 小时（每周约 20 小时），否则只能在三年内获得最多三个月的福利；

2025年11月1日，新规定进一步扩大至 18–64 岁群体，包括此前可豁免的退伍军人、无家可归者、曾经寄养青年等，也需满足工作或培训要求，否则面临类似的时间限制；

这意味着，上述两波关键变化都将在今秋逐步实施，显著扩大受影响人群范围。