什么信号？五角大楼正大举囤积关键矿产

据英国《金融时报》报道，五角大楼正寻求采购价值高达10亿美元的关键矿产，这是其全球储备狂潮的一部分，旨在应对中国在国防制造商必需金属领域的主导地位。美国国防后勤局(DLP)近几个月发布的公开文件概述了川普政府加快增强国家储备的举措。北京方面本周对稀土等多种物项实施了出口限制，而中方主导着从智能手机到战斗机等技术所需的关键矿产和永磁铁的供应链。

一位前国防官员介绍称：“他们(美国战争部)非常重视储备。他们肯定在寻求更多，而且他们正以深思熟虑和扩张性的方式进行，并寻找国防产品所需的不同矿石的新来源”。另一位前国防官员表示，这10亿美元资金让之前的储备工作有所加速。

中国政府近日宣布的限制措施加剧了美国和欧洲对能否继续获取这些金属的担忧。关键矿产是五角大楼关注的国家安全重点，因为它们对几乎所有武器系统以及雷达和导弹探测系统等技术都至关重要。美国战争部近期的储备活动明显加速，这得益于川普政府对关键矿产的再度热情。五角大楼正寻求采购的一些金属此前并未被储备。

报道提及，美国国防后勤局最近表达的意向包括计划从美国锑业公司(USAC)购买价值高达5亿美元的钴和价值高达2.45亿美元的锑，从一家未披露名称的美企购买价值高达1亿美元的钽，以及从力拓集团(Rio Tinto)和APL工程材料公司(APL Engineered Materials)购买总计价值高达4500万美元的钪。APL工程材料是一家总部位于伊利诺伊州、在日中两国设有办事处的化学制造公司。

美国国防后勤局储备了数十种合金、金属、稀土、矿石和贵金属，并存放在全国各地的仓库中。截至2023年，其资产价值为13亿美元。这些材料只有在宣战时才能由总统发放，或者由负责采购和保障事务的战争部副部长认为出现国防需要时发放。

今年，由于中国锗出口下降，锗价格飙升。西方贸易商警告称，由于企业难以获得锗，市场可能出现“恐慌”。锗问题是五角大楼正努力解决的问题之一。过去12个月，三氧化二锑的价格几乎翻了一番，而在中国当局限制某些出口后，汽车制造商今年难以获得稀土材料。

报道提到，已由川普签署的《大而美法案》(OBBA)包含75亿美元用于关键矿产，其中20亿美元用于增强五角大楼计划在2026年末或2027年初使用的国防储备。这一法律还包括50亿美元用于五角大楼对关键矿产供应链的投资，以及5亿美元用于该部门的信贷计划，以刺激投资。一位前国防官员表示，在《大而美法》通过后，几个参与确保关键矿产供应链安全的部门现在“资金充裕”。美国国防后勤局拒绝置评。

美国国防后勤局在其文件中表示，中国对钪的出口管制“限制了供应链”。与此同时，该五角大楼部门表示，与美国锑业公司的锑交易将增加“足以在国家紧急情况下动员工业基础”的库存，并使该公司能够继续在“动荡”的行业中生产。

美国战争部长皮特·赫格塞思资料图片 © 美联社图片

美国锑业公司首席执行官埃文斯(Gary Evans)告诉该报，其开采的锑矿来自加拿大、墨西哥、澳大利亚、乍得、玻利维亚和秘鲁。美国锑业公司报告称，2024年营收为1500万美元，但并未公布其锑金属年产量。根据美国地质调查局的数据，美国国防后勤局的这项交易中约有3000吨锑金属，而美国2024年的锑总消费量为24000吨。

报道指，美国国防后勤局还寻求收购稀土、钨、铋和铟以补充库存的可能性。据悉，该部门正寻求收购222吨铟锭的可能性，而据美国地质调查局的数据，美国2024年的精炼铟消费量约为250吨。