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周三(10月15日),美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在接受CNBC独家专访时表示,川普政府(Trump administration)计划在多个关键产业设立“价格下限(price floors)”,以反制中国长期通过价格操纵扰乱全球市场的行为。
美国拟推产业底价机制 应对中国“非市场行为”
贝森特指出,中国在过去二十年通过其在稀土精炼与加工领域的全球主导地位,不断压低价格以打击外国竞争对手,迫使多国企业退出市场。
贝森特在华盛顿举行的“投资美国论坛(Invest in America Forum)”上对CNBC主持人萨拉·艾森(Sara Eisen)表示:“当你面对像中国这样的非市场经济体(non-market economy)时,你必须采取产业政策。我们将设立价格下限,并通过远期采购机制(forward buying)确保此类情况不再发生。”
稀土磁体被广泛用于美军核心武器系统,包括F-35隐形战机与战斧巡航导弹(Tomahawk cruise missiles)。
在民用领域,稀土也是电动汽车(EVs)和风力发电等高科技产业不可或缺的关键材料。
为减少对中国供应链的依赖,川普政府近年正加速构建美国本土稀土产业链。
今年7月,美国国防部(Department of Defense)与美国最大稀土矿企MP材料公司(MP Materials)达成历史性协议,内容包括:政府持股(equity stake);设定最低价格保障机制(price floor);长期包销协议(offtake agreement)
中方出手限制稀土出口
上周,中国宣布全面收紧稀土出口管制(rare earth export restrictions),正值中美两国元首预计将在本月底于韩国会晤之前。
作为回应,川普威胁将对中国商品再加征100%的惩罚性关税。
贝森特对CNBC表示,鉴于中国的限制措施,美国政府可能在更多关键矿企中持股,以保障战略资源安全。
“我不会感到惊讶,”贝森特说,“中国对稀土的最新行动再次提醒我们,美国必须具备自主供应能力,或者至少要能与盟友实现供应安全。”
贝森特强调,政府不会在非战略性行业中入股,措施仅针对关键原材料与国防供应链。
消息传出后,多家稀土与关键矿产公司股价连续数日上涨,市场纷纷猜测哪些企业将成为川普政府下一批潜在投资目标。
业内人士指出,此举标志着美国政府正从被动监管转向主动干预,以应对全球供应链中中国的结构性优势。
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