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美国总统川普(Donald Trump)12月1日在白宫内阁会议上宣布,2026年第一季美国纳税人将迎来“有史以来规模最大的退税季”,主要得益于刚通过的《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act,OBBBA)。该法案延长了2017年减税措施并新增多项税务减免,许多条款可追溯适用于2025年税务年度。
川普在会中表示:“当明年的报税季到来时,美国人将拿到创纪录的退税金额。这将是美国史上最大的一次退税。”他进一步强调,未来关税收入将足以大幅降低甚至完全取代个人所得税,“我们从关税收取的钱多到令人难以置信的程度,未来你可能根本不需要缴所得税。”
把钱留在口袋是解决生活成本危机最直接方式
美国财政部长史考特.贝森特(Scott Bessent)在同一场合补充,OBBBA包含多项直接减轻民众负担的措施,包括:社会安全福利(Social Security)受益人免税、小费(tips)与加班费(overtime pay)收入免税、购买美国制造汽车的车贷利息扣抵、其他可追溯至2025年的税务减免。
关于川普多次提及的“关税红利”(tariff dividend),川普重申将把关税收入部分直接退还给民众,并透露政府正研议于2026年年中发放每人2000美元红利。此前川普曾表示,这笔红利将比照疫情期间纾困支票模式,主要发放给中低收入家庭,但具体执行仍需国会立法授权。
川普同时强调,关税收入除用于削减国债外,剩馀部分将以红利形式回馈民众。他说:“我一上任就继承了巨额债务,但跟我们现在谈的数字比起来,那些都只是小钱。我们已经从关税收取数兆美元,未来还会更多。”
无党派机构估算关税收入占比没那么高
根据无党派机构“联邦预算责任委员会”(Committee for a Responsible Federal Budget, CRFB)最新估算:若比照疫情纾困模式、每人(含成人与儿童)发放2000美元关税红利,每年成本约6000亿美元。而川普政府迄今实施的关税(含目前遭联邦法院裁定违法、正在最高法院上诉的部分)2025会计年度已收取约1000亿美元,全年预计约3000亿美元。若剔除可能被推翻的争议关税,稳定新增关税收入每年约1000亿美元。若连续10年发放2000美元红利,总计将增加6兆美元联邦债务,约为同期关税总收入的两倍。
CRFB指出,关税在联邦总税收占比仍然有限。2025会计年度(2024年10月至2025年9月)预估数据显示:个人所得税:2.656兆美元、薪资税:1.748兆美元、企业所得税:4520亿美元、含关税在内的海关税收:1950亿美元,仅占总税收3.7%。
白宫目前尚未公布关税红利具体发放时间表与资格门槛,相关细节预计将于2026年上半年由财政部与国会进一步协商。

美国财政部长贝森特表示,《大而美法案》包含多项直接减轻民众负担的措施。(资料照,美联社)
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