美国总统川普廿六日发文点名韩国国会迟未通过美韩贸易协议并正式立法,威胁调高韩国输美商品关税。这番言论在首尔引发激烈辩论,焦点在于直接施压韩国国会是否已越过外交底线。观察家警告,此举背离常规,可能损及盟友间的互信。
韩国先驱报报道,西江大学国际研究所国际贸易教授许允表示,川普这番话等于以非常规方式插手韩国立法程序。许允说,“透过一则社交媒体发文,企图片面推翻历经长时间谈判达成的协议,不仅破坏国家之间的信任,在外交上也极难理解。”
许允指出,韩国对美投资三千五百亿美元承诺的相关立法,必须经由国内法律程序完成,“以外交标准来看,动用关税压力干预伙伴国的内部立法程序相当罕见。这看来是一种交易式施压,意在推动韩国尽快通过法案,并加速对美投资”。
不过,他说,由于川普并未说明具体的执行时间表,“这番话可能是为了表达不满,并作为谈判筹码,而非预示即将出炉的政策”。
韩联社指出,韩国承诺加强国防开支,美国国防部次长柯伯吉日前访问首尔时还称赞韩方是“模范盟友”,但川普突如其来的关税威胁为双方关系泼了冷水。美国前驻韩国代理大使芮普森说:“好吧,柯伯吉在首尔吹捧的『模范盟友』,看来也不过如此,一位反复无常的总统再次以关税威胁出手。”
哈德逊研究所亚太安全主席克罗宁表示,“野蛮的交易主义”已成为川普外交政策的运作常态。他说:“华府正极大化自身筹码,为国内产业争取更有利的协议,并在对外关系中要求更多分担;但极大化的谈判策略自有代价,我们已看到,就连亲密盟友也开始避险。”
