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美國官員披露,總統川普已指示助手們準備對伊朗實施長期封鎖,此舉旨在打擊伊朗政權的財政,以高風險迫使其放棄核計劃,而德黑蘭長期以來一直拒絕這樣做。
在最近的幾次會晤中,包括本周一在戰情室舉行的討論,川普選擇繼續通過封鎖伊朗港口來打壓伊朗經濟和石油出口。官員們表示,他認為其他選項——恢復轟炸或退出衝突——比維持封鎖風險更大。
然而,繼續封鎖也延長了衝突,推高了汽油價格,損害了川普的支持率,並進一步惡化了共和黨在中期選舉中的前景。此外,封鎖還導致霍爾木茲海峽的通行數量降至戰爭爆發以來的最低水平。
目前,川普對無限期封鎖持樂觀態度。他周二在Truth Social網站上撰文稱,封鎖正將伊朗推向“崩潰邊緣”。一位美國高級官員表示,封鎖顯然正在重創伊朗經濟——伊朗正竭力儲存其未售出的石油——並促使伊朗政權重新向華盛頓示好。
川普的決定標誌着這場戰爭進入了一個新階段,也凸顯了這樣一個事實:這位總是尋求快速且能帶來票房的勝利的總統,並沒有靈丹妙藥。
單方面停止戰鬥可以為美國和全球經濟提供一條快速結束衝突的途徑,並緩解其壓力。但伊朗上周末提出的方案卻允許德黑蘭自行設定退出衝突的條件。
與此同時,重啟戰事將進一步削弱飽受摧殘的伊朗,但伊朗很可能會以破壞海灣能源基礎設施作為回應,從而增加戰爭成本。封鎖削減了伊朗伊斯蘭共和國的資金,卻迫使美軍在中東地區長期駐紮——而且並不能保證伊朗政權會投降。
“伊朗認為,其抵禦和繞過封鎖的能力超過了美國防止更大規模能源危機乃至全球經濟衰退的利益,”布魯金斯學會外交政策項目副總裁、伊朗問題專家蘇珊娜·馬洛尼表示。“一個在1月份屠殺本國公民以鎮壓抗議活動的政權,現在完全有能力讓他們遭受經濟困境。”
白宮發言人安娜·凱利表示,美國已完成“史詩狂怒行動”的軍事目標,並且“由於成功封鎖了伊朗港口,美國在阻止德黑蘭獲得核武器的談判中對伊朗政權擁有最大籌碼”。“總統只會接受能夠保護美國國家安全的協議。”
由於缺乏明確、果斷的解決途徑,一些美國官員表示,這場持續八周的衝突很可能既不會達成核協議,也不會恢復戰爭,Axios 最先報道了這種觀點。
川普在下一步行動上收到了相互矛盾的建議。一些官員和外部盟友,例如南卡羅來納州共和黨參議員林賽·格雷厄姆,公開敦促白宮繼續向德黑蘭施壓。而另一些人,包括與總統關係密切的商界領袖,則擔心霍爾木茲海峽關閉或爆發更多戰爭只會損害經濟,並可能在即將到來的11月中期選舉中給川普的政治生涯敲響喪鐘。
官員們表示,周一,川普在權衡伊朗提出的三管齊下的方案時,腦海中一直迴響着這一建議。該方案雖然並不完美,但有可能緩和局勢。
但總統及其國家安全團隊一致認為,這將削弱華盛頓在迫使伊朗做出核讓步方面的一些籌碼。白宮一直表示,任何旨在實現持久和平的框架協議都必須解決伊朗的核計劃問題,包括為限制其核活動設定時間表。
官員們表示,川普目前不願放棄他的要求,即伊朗至少要承諾暫停核濃縮活動 20 年,並在之後接受限制。
“我對他拒絕接受這項協議並不感到驚訝,因為它根本沒有解決核問題,”美國情報界前伊朗問題高級分析師埃里克·布魯爾說。“既然你還在觀望能否通過封鎖給伊朗造成嚴重的經濟問題,為什麼要接受伊朗核協議呢?”
本月初,美軍在阿拉伯海巡邏。 美國海軍
儘管白宮方面曾預期美伊會談將於上周末在巴基斯坦恢復,但談判陷入僵局。
據知情人士透露,伊朗周一告訴調解人,在提出可能推進與美國和平談判的修改方案之前,需要幾天時間與最高領袖穆傑塔巴·哈梅內伊進行磋商。
然而,地區調解人仍然懷疑伊朗更新後的提議能否促成突破。伊朗官員繼續表示,華盛頓必須放棄他們認為過於苛刻的要求,同時繼續封鎖霍爾木茲海峽。
“雙方似乎都認為他們已經算對了,而且時間站在他們這邊,”德國風險分析與國際安全研究所所長、德國國防部前參謀長尼科·蘭格說。
川普政府官員意識到,德黑蘭可能會試圖破壞長期維持當前無協議、無戰爭局面的努力。
隨着封鎖力度加大,伊朗可能會試圖迫使華盛頓在升級衝突和讓步達成協議之間做出選擇。德黑蘭可能恢復對地區能源生產設施的襲擊,或攻擊執行封鎖的美國海軍設施。儘管其常規海軍已遭重創,伊朗仍有可能挑起與美軍的衝突。
國務卿馬可·盧比奧在周一播出的福克斯新聞採訪中指出了另一個複雜因素:伊朗內部爭奪控制權的鬥爭使任何外交努力都變得複雜。
魯比奧說:“那些抱持着末日論調的強硬派,掌握着伊朗的最終權力。目前的一個障礙是,我們的談判代表不僅僅是在和伊朗人談判。這些伊朗人還必須與其他伊朗人談判,才能弄清楚他們能同意什麼,能提供什麼,願意做什麼,甚至願意和誰會面。”
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