美国签证政策突变 20万份美签或被撤销

　　川普政府正准备对美国签证政策采取又一项大规模行动。据美联社周一（8月24日）报道，美国政府计划撤销最多20万名外国人的B1商务签证和B2旅游签证，目标主要是那些以短期访问身份进入美国、随后申请或正在申请庇护的人士。如果最终实施，这可能成为美国历史上规模最大的单次签证撤销行动。

　　根据美联社获得的美国国务院文件以及两名美国官员的说法，除非计划受到法律挑战或政策调整，美国国务院预计将在未来几周宣布相关措施，涉及2016年至2026年间签发的B1和B2签证，并将与美国国土安全部协调执行。

　　最多20万人可能受影响

　　美国国务院发言人Tommy Pigott表示，国务院正在与国土安全部合作，识别并撤销相关外国人的非移民签证。他表示，这些人最初以短期访客身份前往美国，但随后申请庇护，希望长期留在美国。

　　不过，美国政府目前尚未正式确认最终受影响人数。Pigott表示，由于审查和撤销程序将持续进行，最终数量仍会动态变化，并将分批实施。

　　值得注意的是，签证被撤销并不意味着相关人员会立即被驱逐出境。美国官员表示，对于庇护申请仍在审理中的人士，多数人可能会被重新归类，但将失去原有的商务或旅游访客身份。

　　B1、B2签证成为审查重点

　　B1签证通常用于商务旅行，B2签证则主要适用于旅游、探亲和医疗等短期访问。

　　美国现行B1和B2签证申请程序要求申请人证明自己具有返回原居住国的意图。美联社报道称，目前申请者还被要求确认不会在美国申请庇护。

　　川普政府认为，一些外国人以短期商务或旅游目的申请签证，却在进入美国后转而提出庇护申请，这相当于绕过正常移民程序。

　　美国副国务卿Christopher Landau周一在社交平台X上表示，外界已经对虚假庇护申请感到不满，并称庇护制度不应成为规避移民法的“漏洞”。

　　川普第二任期持续收紧签证政策

　　自川普去年开启第二个总统任期以来，美国政府已经持续加强对外国签证申请人的审查。

　　相关措施包括要求申请者提供更多社交媒体历史记录、在部分签证申请中要求缴纳高额保证金，以及暂停或限制部分国家公民获得美国签证。

　　过去18个月，美国国务院已经撤销大约17.5万份签证，涉及因酒驾、强奸、抢劫等犯罪被定罪或受到指控的人士，也涉及部分公开反对美国政策的人士。

　　如果此次针对B1和B2签证持有者的计划最终按照目前规模实施，其涉及人数将超过过去18个月已撤销签证数量，并可能成为美国签证政策近年来最大规模的一次集中调整。

　　或面临新一轮法律挑战

　　这项计划尚未最终落地，而且很可能面临法律挑战。

　　就在几天前，一名美国联邦法官刚刚推翻川普政府暂停75个国家移民签证处理的政策，裁定该措施超越美国国务卿的法定权限。法院认为，美国国会已经赋予领事官员根据法律规定逐案判断签证资格的权限，政府不能简单依据国籍实施一刀切的签证限制。

　　因此，这次拟针对最多20万名B1和B2签证持有者采取的集体撤销措施，一旦正式宣布，其法律依据、适用范围以及是否侵犯现有庇护申请人的程序权利，预计都可能成为诉讼焦点。

　　目前，美国国务院文件显示，对现有B1和B2签证持有者的筛查已经启动，起因是国务院获得了美国公民及移民服务局有关庇护申请的信息。

　　接下来最值得关注的是，美国政府是否会按照目前计划一次性推进大规模撤销，以及哪些人群最终会被纳入范围。对于目前持B1或B2签证、同时已经提交庇护申请的人士而言，这项政策变化可能直接影响其签证身份，但并不等同于立即失去庇护申请资格或被自动遣返。

（示意图）