失业后立即丧失合法身份 外籍员工或需立即离境

川普政府正推进一项可能影响数千名外籍员工的移民政策调整，一旦正式实施，数以千计的H-1B雇员失业后或需迅速离境。

新提案完成审查

据《新闻周刊》周六（8月29日）报道，白宫周四（8月27日）完成了对美国国土安全部（DHS）一项新提案的审查。该提案计划取消部分持有工作类非移民签证人士失业后最长60天的宽限期。

据报道，新提案编号为RIN 1615-AD22，于8月6日提交，审查结果标注为“经修改后一致”。该提案即将进入公开程序。

一旦正式实施，可能让失业的外籍员工在美国合法停留的时间大幅缩短。数以千计的H-1B签证持有者及其家属，未来一旦失去工作，恐立即面临丧失合法身份的风险。

现行的保障措施规定，符合资格者在失业后最多可获得60天宽限期，或至授权停留期限届满为止，以较早者为准。此保护措施属裁量性质，每段申请有效期内仅能使用一次，无论主动离职或遭解雇皆适用。

目前的措施于2016年首次实施，2017年初生效，涵盖E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1、O-1及TN等签证类别持有者及其家属。

失业后立即丧失合法身份

移民法律事务所弗拉戈门（Fragomen）指出，若国土安全部按照提案取消宽限期，如果外籍员工在授权停留期限届满前失业，将会立即丧失合法非移民身份，其依附家属也可能同步受影响。

不过，弗拉戈门表示，就算失去了此前固定的60天缓冲期，美国公民及移民服务局（USCIS）理论上仍然可以“网开一面”，进行个案处理，允许当事人不必立刻离开美国就能继续办理身份转换手续。但这并非法律保障的权利，而是取决于USCIS工作人员自由裁量、逐案审核的结果。

丧失身份并不等同自动被驱逐出境，但可能立即产生离境义务，并提高面临移民执法行动的风险。

仍属规则制定阶段

提案目前尚未刊登于联邦公报（Federal Register），具体条文、适用范围及例外情形均不明确。

在国土安全部正式发布新提案后，公众一般有30天或60天时间提出意见，官员将在考量意见后才发布最终规则，整个过程通常需时数月。最终规则日后也可能面临诉讼挑战。

彭博法律（Bloomberg Law）指出，取消宽限期的措施，与另一项拟对新聘H-1B员工征收十余万美元费用的方案同步推进，属于川普政府收紧H-1B签证制度的一部分。

目前，60天宽限期规定仍然有效。劳工无需因白宫完成审查而立即离境，雇主也不会仅因此产生新的合规义务。