美伊战争导致北京石油政策大转弯
【万维读者网】工商时报引述华盛顿邮报七月十四日报导说,中国的石油政策过去一直是聚焦于中东,尤其是伊拉克,然而美伊战争与战后局势使其发现中东油源并不足恃,其石油政策也因而翻盘,转为在世界各地积极寻求油源,减少对中东之依赖,而这也是中海油不惜钜资竞购美国优尼科石油公司背后的主要因素。
中国国营石油公司中海油处心积虑欲收购美国优尼科,布希政府发动伊拉克战争的决策可说是关键因素。然而大陆积极对外寻求油源,也成为攸关中美关系的一大变数。上海复旦大学国关专家彭羽(译音)强调,「伊拉克改变了(北京)政府的想法」。他解释中东以往是大陆最大的石油来源。不过美国布希政府发动美伊战争,企图成为中东霸主,让它得以直接操控沙乌地阿拉伯与伊拉克等拥有全球最大蕴藏量的国家,迫使大陆必须改弦易辙,另辟新的石油来源。
北京大学安全专家朱帆(译音)认为,石油利益才是伊拉克战争背后的主要推手。「对大陆而言,它是一项提示,警告地缘政治改变将影响本身的能源利益。所以中国大陆决定更专注把重心放在油源安全上」。
对北京领导者而言,以能源安全名义,购买外国石油与天然气已经成为中央的任务。报导指出,第一次波湾战争后,北京政府掷重金对伊拉克进行投资,目的在于等待联合国取消伊国禁运令后,能在该国进行石油开采。不过在美伊战争之后,大陆政府察觉不能单靠一两个石油生产区域,风险实在太高。
对美国、欧洲与日本而言,一九七○年代的石油危机震撼,已让他们对能源策略进行全盘检讨。大陆则是刚进入全球能源市场的新手,当其寻求油源之际,还必须与美国干预性的外交政策正面对抗。
此外中国石油需求爆炸性成长,也是它必须对外多方寻油的另一项因素。过去十多年来,经济高速起飞,让大陆从石油净出口国丕变为全球第二大石油进口国,仅次于美国。
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