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而在远东滨海边疆区的情况更严重。在绥芬河的东宁口岸城市,过境的中国人数和货物呈现十分“萧条”状态。一位多年从事口岸运输的王女士说,她们公司今年初在口岸过往俄罗斯的货量仅是去年同期过货量的1/5。当地老百姓说,空荡荡的市场让他们很不习惯。更可怕的是,4月1日后物价简直翻了一番。当地的一个居民还因为无法给孩子买到鞋而急得伤心地哭了。俄罗斯的老百姓十分渴望中国货能像以前那样“繁荣”。
按照俄政府有关法律的规定,从4月1日到今年年底,将全面禁止外国人从事零售业。在莫斯科最大的以外国人为主要经营对象的切尔基佐夫市场。商户和4月1日前没什么两样,按时来到各自的摊位上,打开摊位大门,摆出自己的货物,等待前来上货的人。
当提及“禁商令”为啥没实施时,一位来自吉林的李姓华商表示,莫斯科已经解禁了,莫斯科市的市长说:“想来莫斯科经商就来吧!”一位市场负责人说:“自从俄政府去年颁发‘禁商令’后,中国商人将大量货物以最低的价格甩卖了。造成现在市场上货物几度短缺。这给当地百姓和外国商人造成了恐慌。一旦真的叫所有外国人一下子撤出市场,那样莫斯科的物价不知道要暴涨几倍。而且这个市场大多数摊位就会空下来,数以万计的劳动力缺口是一时无法解决的。可能考虑到这些情况,莫斯科会悄悄解禁的。
“上有政策,下有对策”这句话在俄罗斯也适用。俄各地移民局反馈的检查结果称,在俄各地市场发现许多怪现象。譬如,一个工卡上写着“主管”的中亚人正在收拾摊位上的鱼,而一个60岁左右的亚洲面孔女人正在收拾菜,工卡上的身份却是“装卸工”。而市场的管理人员会满不在乎地对移民局官员和警察解释说:“政府允许外国人在市场从事除售货员之外的工作。”
与之相比,一些“聪明”的俄罗斯人已经想到了解决问题的办法。据悉,俄阿穆尔州布拉戈维申斯克(海兰泡)市政府已将其辖区内的中心露天市场升格为贸易服务中心,包括中国人在内的外国人因此可以在那里继续营业。这一招儿已被阿穆尔州许多城市效仿。
很多中国商人也找到了留下的办法。一位温州商人说,俄罗斯禁售令仅对外籍劳务在商亭中、自由市场内、商店以外地点从事零售贸易作出限制,对商店内的零售贸易则不作限制。中国商人钻这一政策漏洞,把摊位变成商店,禁售令就起不了作用。此外,还有不少中国商人雇用俄罗斯人作营业员,以对付检查。当然还有很多其他模式,比如转变经营模式,在俄罗斯设立正规公司,尽量避免在摊位囤积过多商品。产品销售更加多元化,与跨国零售企业合作也是一条路子。
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“禁商令”可能被修改
在拥有100多个露天市场的俄罗斯首都莫斯科,从表面上看,目前市场的生意一切正常,而实际情况却是极其不乐观。俄海关封关,货物无法正常运到俄罗斯境内,现在市场内的摊主没有货卖,华商都很焦虑,不知道下一步该咋办。每天巨额的箱租费压得他们喘不过气来。该换季了,却买不到换季的商品,当地的老百姓叫苦连天。
此前,由于很多市民对这项“禁商令”引发的货品短缺、物价上涨不满,莫斯科市曾要求联邦政府予以“特殊照顾”,允许外国零售业者继续留在莫斯科市场中。对外国人“解禁”的传闻也多次在莫斯科出现。在著名的“一只蚂蚁”市场中,很多中国商人心有余悸说,今天没事,不等于明天没事,在这里就是干一天算一天,没有长久的打算。对于莫斯科市政府到底会对他们采取什么政策,目前还不明了,很多商人现在已经不再进货,是不是必须得离开市场,还需要等等看。
对一些俄百姓来说,听不到外高加索人叫卖水果的吆喝,失去和中国商贩讨价还价的乐趣的生活是不可想象的,但他们也许并不需要过太久这样的日子。据俄新闻网报道说,俄联邦移民署负责人表示,完全禁止外国人从事零售业的法案有效期只到2007年12月31日,而在那之后,该法案可能“会被延长”,也可能“会被修改”。
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