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综合媒体报道,二十国集团(G20)财长和央行行长19日在巴黎结束为期两天的会议。会议最重要的成果是就衡量经济过度失衡的一揽子指标达成一致,并同意通过加强多边合作来缩减经济过度失衡,最终实现全球经济强劲、可持续、平衡增长。与此同时,「中国话题」也再次成为会议焦点之一。
中国的许多贸易伙伴抱怨它为了扶持本国的出口而人为压低人民币汇率。为克服中国对正面解决汇率问题的反对,当前担任二十国集团(G20)轮值主席国的法国提议在全年分别举办各种「汇率研讨会」,第一场于3月底在中国举行。萨科齐最初宣布这个提议时,法国官员称他们已得到中国领导人的支持。但G20官员说,当前中国官员的重视程度没有达到法国方面的期望,给这项提议泼了一盆冷水。
据知情人士透露,萨科齐本打算亲自主持在中国举行的研讨会,从而吸引其他高层官员前来参加。但中国害怕因为其汇率政策而成为关注焦点,不情愿在任何国际论坛讨论这个问题。中国官员私下表示,他们希望这场研讨会保持在工作级别,不要成为个政治性场合,而有部长甚至国家元首参加的活动必然会带有政治色彩。G20一名高层官员说,北京也不想对任何讨论话题负责,以免会上有可能得出的任何结沦被认为属于它的观点。
北京方面反覆强调,它将按照自己的进度、自己的方式处理汇率问题。在北京看来,最糟糕的情景就是在自己国土上举行的一场会设公开施压,要求中国加快人民币升值速度,那可能会让政府在国人面前难堪。
在本周的G20财长和央行行长会议上,另一个有争议的问题是创建一套指标来帮助评估各国推行的政策是否会导致全球经济失衡。然后这套指标会被用来制定实际基准,以将危险的经济扭曲现象进行量化,比如外汇储备过量积累或汇率政策引发不稳定等。中国反对制定这样的基准,因为这可能会使北京的汇率政策收到责难。
新华网引述德国《世界报》网站2月18日报道中谈到,G20谈判回合即将在巴黎召开之际,东道主法国和中国之间爆发了首场严重争端。今年也担任G20轮值主席的萨科齐总统对此次争端显然并非全无责任。他试图──就像去年韩国人那样──把全球失衡、并因此也把人民币汇率被人为压低一事作为议事日程上的首要话题。因此,他原本打算今年3月到中国首都北京,并在他亲自主持下举行一场「货币研讨会」。但中国现在拒绝了这个方案。对法国人来说,这是一场惨败。
现在,中国坚持说这些议题顶多应该在工作层面上讨论。财政部长或政府首脑不会出席相关讨论。这个丢脸的事情应该让巴黎非常生气。
北京说「不」,这对谈判的进一步发展不是好兆头。因为中国显然最想再次从一开始就排除那个最让世界烦心,尤其让美国和欧洲人烦心的话题。
美国《纽约时报》19日报道称,美国财长盖特纳在19日的二十国集团财长会议上对中国汇率问题进行「直接攻击」,称人民币汇率仍旧「被严重低估」,并称中国近期针对人民币升值所做的调整措施「力度太小」。
与此同时,盖特纳在接受英国广播公司(BBC)时称,「中国仍然对促使人民币升值的外界压力持不同意见。」他说,中国和巴西这两个主要的新兴经济体,加入到德国、法国和美国中,对评估经济失衡的方法表示了支持;中国「感觉到了」让人民币升值的国际压力。
《纽约时报》评论称,美国近一年多以来以贸易不平衡为由逼迫人民币升值,盖特纳在二十国集团财长会议上的指责正是一种「延续」,而中国则面对来自美国的压力,表示了「坚决的抵抗」。
美方的施压并未得到与会其它国家财长的「呼应」。《印度斯坦时报》19日报道说,印度财长慕克吉(Pranab Mukherjee)当天表示,印度的态度是,主权国家有权自行选择最佳的汇率模式,任何国家都有自身需要重点解决的问题,我们不能「从旁以自己的价值观进行判断」。他的评论也打消了有关印度可能加入美国要求中国人民币升值行列的猜疑。文章认为印方是在「明确表示不愿意介入中美汇率之争」。
与此同时,美国纳斯达克网站20日也报道,德国财长沃尔夫冈·朔伊布勒在呼吁20国集团就界定经济失衡的一系列指标达成一致意见时表示:「在与中国财长长谈后,我的脑海中留下了这样的印象──中国已经意识到了其作为世界大国之一的责任。中国也严重受到世界市场发展变化的影响。」
中国财政部长谢旭人在二十国集团财长和央行行长会议上发言说,各国应继续加强合作,在开拓国际市场的同时,努力挖掘国内增长潜质。各国应保持主要储备货币汇率稳定,减少国际资本套利流动,防范全球性通胀风险。各国应继续反对一切形式的保护主义,大力推动国际贸易与投资。
中国人民银行行长周小川也在会上指出,国际货币体系改革所涉及的内容广泛,需要兼顾长期目标和短期成果,积极探讨国际货币体系改革和发展的方向。应增强特别提款权的作用,发挥其计价货币与储备资产的潜质。
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