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美军即将撤离 中国乘虚大举进入阿富汗

www.creaders.net | 2012-10-05 13:27:14  万维读者网 | 0条评论 | 查看/发表评论

万维读者网记者江夏编译报导:美国智库刊物《外交政策》10月3日刊登“德国马歇尔基金”跨大西洋研究员斯莫尔(Andrew Small)的文章说,9月份负责国家安全的中共政治局常委周永康突然访问了阿富汗。他是46年来,第一个访阿的中国领导人。显然,美国2014年从阿富汗撤军,促使北京对阿富汗不再作壁上观。美国撤军后,中国可能成为阿富汗最重要的调停者和投资者。

2001年阿富汗战争开始后,中国既不希望西方获胜,也不希望阿富汗极端势力获胜;既不希望美国设立长期军事基地,也不希望恐怖分子为维吾尔分离主义分子设立训练营。除了进展缓慢的艾纳克(Aynak)铜矿项目外,中国避免涉入阿富汗的经济、安全或政治事务。北京显然担心,如果和西方主导的阿富汗战争扯上关系,会在伊斯兰世界产生不良反应。但北京也不想因为支持叛乱分子而损害与西方的关系。但中国现在担心北约部队撤得太快,可能使阿富汗陷入内战,造成更广泛地区,尤其是巴基斯坦的不稳。为防止上述情况发生,北京不再作壁上观。
 
中国与阿富汗塔利班头目奥马尔( Mullah Omar)的关系,可以追溯到1990年代末他统治阿富汗时期。中国官员是会见过奥马尔的唯一非穆斯林。北京承诺政治上承认塔利班政权,并支持电讯项目及其他投资。塔利班作为回报,承诺不允许“分离主义势力”利用其领土攻击中国。“九·一一”事件后,中国和阿富汗塔利班最高领导机构“奎塔协商会议”(Quetta Shura)保持接触。去年双方的接触增加。北京虽然担心塔利班全面卷土重来,但却更不愿看到任何西方政治势力和塔利班达成交易。
 
中国通过最可靠的地区盟友巴基斯坦对塔利班施加影响。北京希望伊斯兰堡从中斡旋,保护自己在阿富汗的利益和未来的政治影响力。北京也改善了与喀布尔的关系,包括和阿富汗情报机构的关系。近几年来,阿富汗官员向对等的中国官员,就中国应否依赖巴基斯坦国内安全局提出了质疑,原因是后者和维吾尔武装分子团伙打交道。于是中国在依靠巴基斯坦提供情报几十年后,开始向情报来源多元化下注。

北京去年开始为2014年后在阿富汗的政治存在布局。在今年6月的上海合作组织北京峰会上,阿富汗被接纳为观察员国,并和北京建立了战略伙伴关系。今年2月,北京最终同意建立中国、阿富汗、巴基斯坦三方会谈机制,增强了北京在阿、巴两国间调停者的角色。周永康9月对喀布尔的访问更是重头戏。他和阿方商讨了恐怖主义和边境安全等问题,宣布中国公安部向阿富汗警察提供“培训、资助及装备”。
 
中国和阿富汗之间的贸易额只有2.34亿美元,2000年时甚至少至2,500万美元。随着2014年美国撤军临近,中国在四年没有签署重大合约后,去年接受了阿富汗政府一个大型石油开采投标,预料许多合约会接踵而来。美国多年来要求中国加强和阿富汗的政治经济合作。现在美军撤离在即,中国终于接受美国所请。但中国和远在万里外的美国不同,北京一旦向阿富汗投入政经资源,就别指望她会轻易离开。

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