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万维读者网记者上官天乙综合报道:13日上午的南京,纪念南京大屠杀75周年活动有9000余人参加,规模之大在中国罕见。同时,中国国家海洋局海监飞机B3837和4艘海监船也组成编队进入与日本存在领土争端的钓鱼岛空域和海域。
日本的雷达系统并未及时发现中国飞机。直到日本海上保安厅的一艘船只在岛屿附近看到了巡逻机,东京方面才知道它的出现。措手不及的日本战机随即紧急升空。
《纽约时报》说,尽管日本常常出动战斗机,拦截出现在其领空边缘的中国飞机,但是日本防卫省称,这是50多年里,已知的第一起中国飞机侵犯日本领空的事件。东京方面就此正式向北京提出抗议,而中国迅速反驳说这是日本在侵犯中国领空。此事可能会使中日之间针对钓鱼岛的海事僵局进一步恶化。几个月来,中日两国的巡逻舰不时在岛屿附近的水面拉开架势,用扩音器互相抗议,有时还用水枪试探对方。
《日本经济新闻》则说这意味着中国在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题的应对上进入了一个新局面,目的是引出日本自卫队,为中国军队在周边行动制造条件。因为中国军方相关人士认为:“如果日本自卫队和中国军队在钓鱼岛对峙的话,将是中国获胜”。中方的计划是如果事态趋于紧张,国际社会必将会进行调解,最终以中方所希望的“中日共同管理”这一妥协方案而收场。
中国显然注意到了日本的《自卫队法》。该法规定外国侵犯领空由航空自卫队应对。即便不是军队侵犯领空,也必须由自卫队来处理。相关人士称“如果日本出动军队,中国也只好由军队来应对”。但这种强硬论调主要来自军方和国家海洋局等。中国外交部门的意见多数是应避免形成容易引发不测事件的局面。
英国《金融时报》王明的报道也认为中国首次动用政府飞机挑战日本对钓鱼岛的控制,是“采取升级行动”。这必然会加强日本国内要求对中国采取更强硬行动、加强该地区海上保安厅和海上自卫队力量的唿声。
(扭转“政冷经热”局面的抗议浪潮)
中国外交学院外交政策专家周永生表示,中国将“让这种飞行常态化,因为我们已经宣布了我们的领海基线”。不过周永生又说此类飞行将是有限的,因为国家海洋局的海监部门只有4架飞机。
日本将在周日举行大选,岛屿争端已成为竞选中的一大外交政策议题。从目前选情看,本次选举很可能带来民族主义色彩更为浓厚的外交政策。反对党自民党党魁、人气最高的首相候选人安倍晋三强调,有必要以更强悍的姿态来保卫尖阁诸岛。果如此,民主党下台自民党上台后的中日关系多半会出现更为凶险的惊涛骇浪。
而在2009年日本民主党刚刚上台时,曾信心满满地希望让长期处于紧张状态的中日关系回到友好和稳定的状况。
据《金融时报》王明报道,在成为日本民主党的首位首相之前,曾任大学教授的鸠山由纪夫在一篇文章里谴责了“以美国为首的市场原教旨主义”,主张日本应努力与中国及其他邻国在政治上融合、结成“东亚共同体”。
有一件事或者能说明鸠山由纪夫对中日友好的重视程度——他冒着激怒保守派的风险,打破惯例,在非常短的时间里安排习近平与日本天皇进行了一次会面。
然而,事实上中日关系并没有多少起色。日本民主党首任外务大臣与中方的会晤并不愉快。他批评中国政府不愿削减核武器军备,这激怒了中方官员。围绕中日海军舰艇发生的一系列事件,也令本已阴云密布的中日关系更加紧张。
中日之间的这些摩擦有一些是源于日本民主党经验不足,以及日本保守派政党自民党长期执政期间建立的两国间非官方沟通渠道突然断裂。
由于未能兑现为颇具争议的美军驻日海军基地寻找新址的承诺,鸠山由纪夫被迫下台,日本民主党就此对改变外交政策丧失了热情。随后在2010年发生了日本扣押中国渔船船长事件。该船长的船只在钓鱼岛附近海域与两艘日本海上保安厅巡逻船相撞。
(国家海洋局网站图片:中国海监飞机首次进入钓鱼岛领空)
日本政府最终释放了中国渔船船长,但事件加剧了中日两国在领土问题上的紧张关系。这种紧张关系在今年导致了更严重的事件爆发。
中国外交学院的日本问题专家周永生支持中国政府在中日岛屿争端问题上采取强硬立场,但他表示,中国领导人们犯了一个错误,在鸠山由纪夫2009年当选日本首相后未能及时接过他抛出的橄榄枝。
周永生指出,中国领导人当时不确定鸠山由纪夫是否确有诚意改善中日关系。他说:“他们错失了一个好机会。他们反应得太慢了。”
中日关系进一步恶化到目前的这种状况,大致从今年9月15日开始。据《金融时报》报道,当天早晨,3000多名愤怒的抗议者,出现在日本零售集团永旺位于青岛城郊的Jusco购物中心外面。稍晚,一个更加庞大的人群重现,抗议日本政府购买位于中国东海的数个争议岛屿。抗议者破门而入,蜂拥进入这家面积逾6万平方米的商场,一阵疯狂打砸洗劫。员工夺路而逃,中方经理在保安和警察的协助下才得以脱身。
同日,在这片城郊以及中国其他城市的日本企业大都经历了同样的场景。
之前,中日外交危机从未引发如此大规模、如此愤怒的公众抗议,对商业影响甚微。谈到中日关系时,中国的分析人士常说:“政冷经热。”
9月15日发生的事件被部分受到震动的驻青岛日籍高管称之为“9/15”事件。此后,企业显然无法不受政治紧张局势的影响了。单是永旺商场的损失就达7亿日元左右,日本政府估计,当月中国的反日骚乱给日本企业造成的损失可能高达100亿日元。
代价更加高昂的是,中国人唿吁抵制日货,沉重地打击了日本的汽车和消费品生产商,也打击了为这些制造商提供刹车板和发动机润滑剂等各种产品的日本供应商。
例如,9月份丰田汽车的销量同比下降了49%。10月份,日本对华总体出口同比下降12%,至9480亿日元,是自1979年有记录以来,日本对中国经季节因素调整后的最大月度贸易赤字。10月份,前往日本旅游的中国游客与2011年同期相比锐减三分之一。而自去年3月的核电危机以来,中国游客一直是日本旅游业的支柱。
同时,日本企业遭遇来自贸易展览会的非官方禁令,使其难以接触顾客。它们还因中国监管机构延迟批准其跨国并购而蒙受损失。
瑞穗研究所的中国问题专家铃木贵元表示:“在中国,什么都得经过政府审批,现在审批是越来越困难了。日本和中国都承认,双方必须保持良好的经济关系,但中国这个国家,政治影响一切。”
北京大学的贾庆国认为,一些中国人没有认识到中日经济关系破裂对本国的影响。“两国都受到了伤害,很难说谁受到的伤害更大”,他说,“中国的损失可能更大。”
中国外交学院的周永生则坚持认为,在岛屿争端涉及的经济影响方面,中国处于有利地位。“中国将付出高昂的代价,但由于中国的经济基础坚实,增长潜力雄厚,它将能够消化掉这些成本”,他说,“日本则无法消化这些成本。”
自今年第二季度开始,日本陷入双底衰退(double-dip recession),这一消息无疑是雪上加霜。由于日本人口萎缩,日本扩大国内市场的前景有限,很多政策制定者和商界领袖寄希望于新兴亚洲市场的增长,尤以中国为首。
《日本经济新闻》12月14日文章指出,由于中日关系对立,日系企业的中国业务基本都受到了影响,但超市和餐饮企业等已经出现明显复苏,日本服装和餐饮企业纷纷扩大在中国的开店规模。汽车、家电等耐用消费品销售的下降幅度虽然有所缩小,但仍未恢复至2011年水平。
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