G20最大看点提前曝光：安倍追踪习近平

　　2013年9月将在俄罗斯举行的G20领导人第八次峰会注定跑题，在会议召开前，各类政治议程的风头已经盖过金融和经济问题成为各方关注的焦点。除了因斯诺登滞留俄罗斯，美国总统奥巴马是否参加G20峰会成为一大悬疑，日本共同社7月29日报道称，为早日实现中日首脑会谈，安倍政府29日起正式与中方就会谈展开调整，希望最早于9月上旬在俄罗斯召开20国峰会期间举行。

　　在中国外交部休会期间特意辟谣安倍顾问访华的情况下，中日举行首脑会谈几乎不太可能。因此可以预见的G20精彩花絮是安倍如何匆忙中追踪习近平动向，制造偶遇的情景。

　　安倍29日下午证实，当日派遣外务省事务次官斋木昭隆访华是为了重启日中间高层对话进行前期意见调整。安倍表示：“将不设任何前提条件，由双方外长与首脑相互敞开胸怀推进对话。已指示外务省工作人员朝着这一方向努力。”安倍还强调“日中关系是最重要的双边关系之一。应该回到战略互惠关系的原点，相互为改善关系而努力”。共同社引用东京的消息人士的话说，如果双方沟通顺利，不排除安倍突击访问北京的可能性。

　　分析人士指出，饭岛勋是安倍的顾问、内阁官房参与，此前作为安倍特使访问朝鲜，中国外交部29日在休会期间特意否认他7月中旬访华斡旋中日首脑会谈，等于是直接否认了饭岛勋关于中日首脑会谈将不远的发言，证实中日关系的现状并没有得到改善。

 

　　且29日访华的日本外务省次官斋木昭隆今年6月履新，此次到中国是“新人串门”，属于日本外务省高级别官员履新后的例行访问，其行程中可能包含的“重大意义”也无从谈起。虽然他一天半的访华行程中将与中国外交部部长王毅、副部长刘振民会面，但是对于改善冰封已久的中日关系而言无异于杯水车薪。最早9月上旬G20期间进行首脑会谈只是日本的一厢情愿。即便安倍突击访华，习近平也未必见。

　　一方面，安倍29日就如何实现陷入中断的日中首脑会谈向记者表示，“将不设任何前提条件，由双方外长与首脑相互敞开胸怀推进对话。已指示外务省工作人员朝着这一方向努力。”这暗示日本外务省高官访问中国推进的首脑会谈是没有前提条件的。

　　但中国为首脑会谈设置了钓鱼岛前提是众所周知的事。去年9月，日本将钓鱼岛“国有化”后，中方坚持以日方承认存在主权争议作为首脑会谈条件。日本政府虽然不承认存在有主权争议的“领土问题”，但试图将其作为妨碍日中关系的“外交问题”来处理，以平息事态。6月访问中国的内阁官房参事谷内正太郎甚至提出，“不承认存在主权争议，但不妨碍作为外交问题处理以及中方主张主权”。

　　从中国海军舰队7月份通过对马海峡、穿宗谷海峡绕日本列岛一周，且中国海警投入运营后先到钓鱼岛执法等强硬举措看，安倍承认钓鱼岛存在主权争议是举行中日首脑会谈不可动摇的先决条件。

　　尽管日本内阁官房长官菅义伟7月22日表示，中日两国就改善关系的沟通已有成效，感觉中已经可以逐渐上升到上层部。但菅义伟也不得不承认，中国方面提出两国首脑会谈的前提条件是钓鱼岛问题。在菅义伟强调日本在主权问题上不会退让的同时，中日是否继续首脑会谈已经没有悬念。

　　鉴于钓鱼岛问题已成为中国进行双方首脑会谈的条件，中日之间进行首脑会谈必定是日本在钓鱼岛问题上作出让步妥协。若习近平见了安倍仍是无果而终，得分的是安倍而不是习近平。如果中国顺应安倍唿吁，撇开钓鱼岛问题与日本摒弃前嫌，那么中国之前所作出的日本挑战二战战后秩序的判定，以及为此判定作出的联合韩俄行动就没有了意义，中国不得不在美国的威吓下圆滑权衡利弊。

　　日本不断营造中日将要进行首脑会谈的印象，但实际上中国官方并没有任何声音旁证消息的准确性，相反安倍的顾问饭岛勋放言中日首脑会谈将不远后，中国外交部辟谣饭岛勋访华并未与中国官方人士进行会见，等于是否认了中日将进行首脑会谈。从中国的否认态度看，日本一直没有在钓鱼岛等中国进行首脑会谈的前提条件上作出让步。因此从目前到9月的G20峰会，安倍政府在钓鱼岛问题上作出让步也几乎是幻想，推进中日首脑会谈几乎不太可能。

　　另一方面，安倍上任之后就开始唿吁中日进行首脑会谈。习奥加州会谈之前的一周，安倍6月1日在接受日本电视台采访时表示出了与中国对话的意愿。此后，日本为寻求中日首脑会谈进行了密集的外交攻势。在6月初的香格里拉对话会上，已经入座的日本防相小野寺五典环顾四周，看到坐在数米外的解放军副总参谋长戚建国，在极短时间内打了声招唿，没带翻译便走上前去要求与其握手。安倍的外交助理、内阁官房参事谷内正太郎秘密6月中旬访问中国后，安倍的外交智囊谷口智彦也于6月28日至30日前往北京访问。

　　但安倍变色龙、两面派的本质并没有变。在日本高官访华斡旋期间，安倍多次指责中国为中日首脑会谈“设限”，表示不会为了换取会谈，而在钓鱼岛问题上让步。

　　在“七七事变”纪念日当天，安倍在富士电视台的节目中就钓鱼岛问题以及中国与亚洲国家在南海的领土纠纷表示：“中国正试图凭借实力改变现状，这是错误的。”在谈及对日本的侵略历史的认识问题时，安倍说，各个国家都对本国历史抱有自豪感，相互尊重很重要。

　　声称中日首脑会谈不久将会进行的饭岛勋13日访华之前，安倍7月12日接受长崎国际电视台访谈节目中亲口表态要修宪，且这段视频播出时间是7月15日，即饭岛勋访华期间。日本《读卖新闻》15日还称，日本拟将“领海”内所有无人认领的偏远岛屿“国有化”，以捍卫自己的领土主张。其中部分岛屿的主权归属问题还同中国等邻国存在争议。

　　参议院选举之前的7月17日，安倍在强调领土问题“一步不退”的同时，大表“带头守护领土的决心”。他跑到距离钓鱼岛仅一百六七十公里的石垣岛和宫古岛，高调视察防卫钓鱼岛的最前线部队。这是美军将冲绳管辖权交还日本41年来，日本首相第一次踏足这两个偏远岛屿。而由于安倍举动史无前例，日本媒体几乎全城出动跟踪。

　　安倍在21日在赢得参议院大选之后，为修宪、修改武器出口三原则的相关法案舆论造势。安倍在视频中表明了将来修改宪法第9条的意愿。他说：“我们将修改（宪法）第9条，明确（自卫队的）存在和职责。这才是正确的态度。”他还强调了把自卫队定位为军队的必要性。

　　日本防卫省7月26日公布为制定新版《防卫计划大纲》而编写的中期报告。报告提纲显示，日本将考虑拥有“先发制人”打击能力，采购超高空无人驾驶飞机，以及建立一支类似海军陆战队的部队以保卫“西南诸岛”（钓鱼岛）。

　　鉴于安倍在历史问题、修宪、钓鱼岛等诸多问题上并没有改变的诚意，中国短期内开展与日本的首脑会谈是不可能的。

　　中国不断敦促日本正视历史和现实，拿出实际行动来改善双方关系正是这个缘由。即便安倍想以霸王硬上弓的姿态突击访问北京，到时安倍也只会是“游客安倍”，不会得到中国领导人的接见。