美俄两国的外长级会议,就敍利亚化武危机初步达成协议,提出较具体的时间表处理化武,其中一个重点是敍国政府须于一个星期内交出完整的化武清单,然后在十一月前由联合国派出调查组核对,倘若一切正常展开,最终可于明年中销毁或移除全部化武。
敍国政府提交清单无难度,因俄敍两国早有部署,前者示意后者暗中做好准备,然后把握时机,迫使美国接受谈判,采取合作态度,令美方难以拒绝和议,放弃动武。
敍国赢得了时间,避过一劫;俄国在国际舞台上赢了外交战,重振声威;美国则是输家,不得不作出让步,避免被国际舆论谴责为「好战分子」。美俄角力非常激烈,这个回合,俄国重新主导中东政局,打乱了美国的部署。
俄敍关系历来密切,是盟友及战略伙伴。俄国顶住来自以美国为首西方集团的压力,对敍国不离不弃,在关键时刻力挺阿萨德政府,既出谋献策,又派出多艘军舰到地中海布防,不似美国对待其埃及盟友般不讲信用,今后在中东地区的影响力将有所回升,尤其与伊朗及黎巴嫩的关系,值得留意。
对比强烈的是,美国取态犹豫,在「打与不打」之间摇摆不定,令敍国反对派游击队各分支极度不满,结果空欢喜一场。有反对派领袖扬言,美国与俄国合作,向阿萨德政权让步,等同出卖敍利亚人民,未来联合国调查员入敍调查化武,反对派武装不会提供保护,不满之情溢于言表。和议结果分化美国与中东盟友的关系。(宋立功)