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韩国外交部在12日举行的民官联合海外紧急救援协商会上决定向因台风“海燕”导致1.2万多人死亡、失踪的菲律宾援助500万美元。这笔金额包括菲律宾政府要求援助的粮食、医药品等物资。
当天,美国、英国、日本、澳大利亚、加拿大公布的援助金额分别为2000万美元、1600万美元、1000万美元、940万美元和500万美元。因此有人指出,韩国对曾参加朝鲜战争(韩国称“6.25战争”、“韩国战争”)的菲律宾的援助金额是不是有些少。但外交部相关人士表示:“这些国家的政府开发援助(ODA)预算达到韩国的几倍,单纯进行比较有些不妥。”美国公布的援菲金额相当于韩国1年的紧急援助预算(236亿韩元)。
目前,韩国在国际社会上的地位有所提高,但紧急援助预算规模远不及发达国家。据联合国公布的数据显示,去年韩国在全球政府开发援助中约占1%,但从紧急援助等人道主义援助规模来看仅为0.2%,还不及遭受财政危机的希腊和葡萄牙。因此,没有进入联合国公布的前30位排名。政府相关人士表示:“据推测,排在第31位。”
在过去的10年里,除重建援助以外,韩国政府对受灾国家的援助金额一直保持在500万美元左右。东南亚地震海啸(2004年,导致17.6万人死亡和失踪)时,当初决定援助100万美元,后来又决定增加援助规模,最终增至500万美元。美国飓风“卡特里娜”(2005年,导致8000人死亡和失踪)时也援助了500万美元,而缅甸热带风暴“纳尔吉斯”(2005年,导致8000人死亡和失踪)和海地大地震(2010年,导致23万人死亡和失踪)时援助了250万美元。联合国表示,全球每年发生500起灾害,但韩国每年只援助30起左右。
延世大学保健研究生院教授李明根表示:“与经济规模相对比的人道主义援助规模,韩国在主要国家中垫底。虽然一味地增加金额也不是明智之举,但应将援助规模增至与国际关系或韩国的经济规模相符的程度。”(朝鲜日报记者 朴秀缵)
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