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中日同时成立”国安会“ 这绝对不是巧合

www.creaders.net | 2013-11-19 14:50:25  明报 | 0条评论 | 查看/发表评论

  香港保钓船「启丰二号」上周试图驶离香港水域,3次被水警截停。事件令人联想到中共十八届三中全会宣布成立国家安全委员会,以「加强对国家安全工作的集中统一领导」。

  有分析认为,「启丰二号」受阻表明北京试图为钓鱼岛争端降温,调整紧张的中日关系。不过,从中日两国不约而同成立国家安全统筹机构来看,这两个百余年来为争夺亚洲老大位置的宿敌,战略对抗的态势将进一步升级,中日关系由冷转暖的机会愈来愈小。

  战略对抗升级 中日关系难回暖

  日本已将中国视为自身安全最大危胁。首相安倍晋三将中国与北韩并列,视为对日本安全的严重威胁。军事准备、修改宪法、外交举措,就是日本安全战略调整的清晰说明。安倍第2次出任首相后,对东盟十国一一登门拜访;与印度、蒙古热络交往;弃推动亚洲经济一体化的「区域全面经济伙伴关系」(RCEP)、中日韩自贸协定(FTA)谈判,投身美国主导的「跨太平洋战略经济伙伴协定」(TPP)磋商,构建围堵中国包围圈的意图显而易见。

  鑑于由海洋大国向海洋强国目标的转变,对国际市场依存度的提高,特别是试图将美国军力挤出以琉球群岛-台湾-菲律宾构成的第一岛链,扩大海洋防御纵深的「区域拒止」,是中国国家安全战略的海洋部分。

  为寻自身「绝对安全」而起争端

  美国对中国的战略意图心知肚明,中美战略对抗围绕第一岛链展开,其中最具挑战、已经成为角力热点的是钓鱼岛和南海诸岛。

  美国进攻性现实主义国际战略学者米尔斯海默(John J. Mear-sheimer)在其《大国政治的悲哀》一书中指出:大国关系最本质和最终结性的因素,是激烈的安全竞争乃至战争。双方对立、冲突的根源来自寻求自身「绝对的安全」。时下在中美两国这场「绝对安全」角逐中,日本「光荣」或「悲哀」地成为美国的「隔岸平衡手」。

  围绕第一岛链展开的军事对抗,中国以反舰弹道导弹、潜艇作为「区域拒止」战略的主要武器;试图用东风21D导弹迫使美国航母远离中国近海;以核潜艇突破美日的封锁。美国的策略则是透过「海空一体战略」,整合空中、海洋、陆地、太空和网络的作战能力。日本不久前在宫古和那霸部署地对舰导弹,目的就是完成对中国海军出入第一岛链「咽喉」——宫古海峡的封堵。

  日前中国高调宣布092核潜艇退役,暗示可携带12枚射程超过7000公里巨浪二型导弹的094核潜艇正式服役,可视为实施「区域拒止」战略的宣传攻势。

  由上分析可见,「启丰二号」在钓鱼岛宣示主权等个别事件,已令此海域成为两方战略冲突和对抗的热点;以公务船巡航、军事演习构成的正面冲击布局已经形成;中日两国围绕钓鱼岛展开的封锁与反封锁、包围与反包围的争夺,正在各自国安战略背景下展开。因此,对峙将不断加剧,缓和只是表面,或一时权益之计。

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