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乌克兰政局在示威游行结束后似乎趋向稳定,但该国濒临枯竭的经济局面也令欧盟、美国各方唯恐避之不急,在乌克兰面临巨额亏空之际,俄罗斯开始向倒向西方的基辅新政府展开“制裁”,而普京面对乌克兰巨变更已针对基辅新政府连扇三记耳光。
此前,就在2月23日,乌克兰代总统图尔奇诺夫(Oleksandr Turchynov)即指出,乌克兰经济正在脱轨,国库完全没有资金。在嗷嗷待哺的乌克兰正在寻求来自欧盟的200亿美元有条件援助,以及俄罗斯尚未收回的150亿美元无条件援助的当下,来自俄罗斯动物和植物检疫部门的声音,已如晴天霹雳一般呈现在基辅政要们的面前。
俄方称,由于担心“乌克兰局势动荡引发食品安全监控标准下降”,俄罗斯以及“关税同盟国家”可能将暂时限制乌克兰的“高风险食品进口”,而这也意味着俄罗斯或将以“食品安全”为由,对乌克兰面向独联体国家的农产品展开全面制裁。
分析人士指出,反俄罗斯的乌克兰西部地区高度依赖农产品出口,而亲俄罗斯的东部则以重工业为主。在经历了3个多月的政治动荡后,乌克兰经济濒临崩溃,主权债处于违约的前夜。俄罗斯的这一举动可能是给反对派的一次提醒:别忘了乌克兰的经济命脉仍然在俄罗斯手中。毕竟,作为乌克兰第一大贸易伙伴,俄国进口量占乌每年2,000多万吨出口粮食的25%。莫斯科此举也就成了普京挥向基辅的第一记耳光。
俄罗斯针对乌克兰农产品的制裁是否将落实,仍待该国检疫部门的最终拍板,这与克里姆林宫的判读其实有很大关系。事实上,在美国副国务卿伯恩斯(William Burns)已经飞赴基辅展开宣抚行动之际,俄罗斯方面已经对是否继续“援助”乌克兰产生动摇。有观点指出,乌克兰一直陷于俄罗斯与欧盟之间的地缘政治角力中。乌克兰在去年12月拒绝与欧盟签订贸易协议,换取俄罗斯提供的150亿美元援助款;现在由于亚努科维奇已经逃亡,剩下的120亿美元救助资金就成了莫斯科的一大筹码。
俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)更为坦率,他直接指出,莫斯科在援助乌克兰前“应弄清该国未来政府的组成和执政纲领”。换言之,一旦一个不能“保障正常的经济复苏和发展”,不能“停止任何暴力行为、恢复法制和民族和解”的基辅当局出现,俄方也不会将剩余的120亿美元悉数奉上。在美国国务院24日指出对于金援乌克兰的计划仍在商议、欧盟希望借200亿金援控制基辅之际,俄罗斯的态度就成了普京扇向基辅的第二记耳光。
目前,俄罗斯针对乌克兰的反制已呈接二连三之势。基辅新政府对于欧盟和美国的亲密迹象已经让莫斯科大为不满,相对于制裁乌克兰农产品的威胁,俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫(Alexei Ulyukayev)已在24日强调,俄方开始准备针对乌克兰采取直接行动。乌柳卡耶夫指出,如果乌克兰和欧盟签署合作协议,俄罗斯将提高对乌克兰商品征收的进口税。而此举更可算普京在基辅首鼠两端之际挥出的第三记耳光。
于是,当乌克兰政局仍在美俄间摇摆不定,克里姆林宫则已经在美欧大举开进之际接连出招了。在乌克兰当局面对美欧的许诺,而来自莫斯科的惩罚却更为真实。更何况,在乌克兰沿第聂伯河一线开始呈现族群分裂之势的当下,俄罗斯惩戒不听话的“小俄罗斯”还有最终手段:当与俄罗斯离心离德的格鲁吉亚在“奥运战争”期间丢失南奥塞梯和阿布哈兹两地控制权后,已经公开表示要“回归俄罗斯”的克里米亚也将呈现类似局面。尽管这对于普京而言或许只是最后的选择,但西方不为格鲁吉亚出头的先例也足以令乌克兰警惕。
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