英国脱欧公投 政经前途的世纪豪赌

　　1973年英国加入欧盟前身欧洲经济共同体，43年来坚拒使用欧元，不加入申根免签，英国总在争取独特待遇，随着反欧盟民意高涨，公投是不得不然安排，也是一场高风险世纪豪赌。

　　英国加入欧洲经济共同体（EEC）后，国内也曾有质疑的声浪，1975年首次举办公投，多数民众支持续留，但时过境迁，欧洲经济共同体转变为欧盟，会员国从当年的9国扩增到28国，也从单纯的促进经济成为权力庞大的政经组织。

　　欧盟提供给28个会员国公民自由迁徙、工作与居住的权利，有如一刀两刃，人才得以自由流通，但来自经济体质差的欧盟国家大量移民涌入英国，欧盟制定多如牛毛的繁复法令与规定，欧元区破败的经济需要欧盟会员国出资拯救，引发英国民众的愤怒，也推升“英国独立党”（UKIP）的支持率，而UKIP吸引选民的主要政见正是退出欧盟。

　　除了英国独立党，首相卡麦隆也面临党内疑欧派同志的压力，迫使他不得不在2015年的竞选政见承诺，如果保守党获胜，将在2017年底前举办欧盟公投，由人民决定英国是否该继续留在欧盟内，让欧盟的问题获得一次性解决。

　　原本被英国独立党主导的脱欧阵营，在前伦敦市长，保守党下任党魁热门人选强生（Boris Johnson）及司法大臣戈夫（Michael Gove）等内阁官员宣布支持脱欧后，士气大振，保守党内部也因为公投立场不一，出现分裂。

　　中央社记者在英国专访了11位包括脱欧阵营官方团体Vote Leave的领导人罗奇（David Roache），伦敦金融城政策主席包墨凯（Mark Boleat），台湾永丰金证券欧洲总经理李瑞兰，资深投资专家巴尼（AndrewBarnie），人才资源管理公司执行长贝里（Rod Bailey），建商总监汤普森（Robert Thompson），英国唯一由台湾人经营的旅行社“我们家旅行社”总经理蓝国瑜等不同领域专家。

　　这些受访者都一致认为，23日举行的欧盟公投极为重要，英国民众可以透过选票表达对欧盟的看法，公投的结果将影响英国与欧盟的未来，世界局势甚至可能因此受到影响。

　　综观欧盟公投辩论的2大焦点集中在移民与经济，留欧派认为，欧盟的公民可以自由迁徙与就业的制度，让英国得以广纳人才，推动经济，巩固伦敦国际金融中心的领先地位，但脱欧派则认为，欧盟的制度使英国无法控制自己的边境，欧盟公民优先雇用的规定对其它国家的移民也不公平，同时大量移民涌进，已为英国带来沉重的负荷与压力。

　　经济方面，留欧派强调，英国可以进入庞大的欧盟单一市场，许多国际企业将伦敦做为欧洲市场的总部，为英国创造就业机会及税收；但脱欧派认为，欧元区过去多年来经济疲弱，停滞不前，英国应与欧盟以外地区寻求更好的贸易机会，同时不应提供欧盟每周3.5亿英镑的经费，为经济破败的欧盟国家纾困。

　　另外，中央社记者也在欧盟总部所在地布鲁塞尔，专访比利时艾格蒙皇家国际关系研究院（EgmontRoyalInstitute for International Relations）“欧洲在世界”计划主任毕斯寇（Sven Biscop），他认为，23日之后，欧盟最大的挑战将是让各会员国与民众重新相信欧盟。

　　英国是全球第5大经济体，战略地位因为是欧盟的一员被美国等国家重视，包括美国、德国、法国、日本及意大利等国家的领导人都已公开主张英国应续留欧盟，美国共和党总统参选人川普则是少数支持脱欧的外国政治人物。

　　留欧与脱欧阵营在竞选期间激烈交锋，这次公投无疑是英国数十年来最受瞩目的政治议题，也牵动全球金融市场的神经，英镑汇价与股市行情因为脱欧派民调支持率领先而惨跌，显示投资人忧心脱欧可能引发的冲击，企业也屏息观战，暂停投资。

　　英国脱欧公投日倒数计时，英国是否续留欧洲联盟宣传造势活动，因挺留欧女国会议员柯克斯（Jo Cox）惨遭杀害，停摆3天后于19日重启，首相卡麦隆提出警告，英国人在23日公投面临“存在主义式抉择”。

　　虽然最新两份民意调查显示，留欧阵营声势上扬，不过大体上，留欧阵营和脱欧阵营仍呈现平分秋色的格局。

　　不可讳言，英国在欧盟的去或留，充满前所未有的不确定性，堪称是一场世纪豪赌，英国的政治样貌，可能也将因此而改变，这场公投全球关注，屏息以待结果。