英国全民公投决定退出欧盟后,何时、如何启动正式程序,成为各界的关注重点。欧盟多位领导人26日要求英国立刻启动脱欧程序,但英国似乎并不着急。27日,德国、法国、意大利和欧盟领导人将在柏林开会,商讨英国脱欧问题及协调立场。美国国务卿克里也临时改变行程,27日将赴布鲁塞尔与伦敦,协调美国与欧盟、英国的关系。
英国:现阶段不会发生任何事
“英国面临脱欧后的危机:欧盟催英国‘赶紧走’”,英国《卫报》26日报道称,25日上午,欧盟6个发起国德国、法国、意大利、比利时、荷兰与卢森堡的外长在柏林召开会议后发表联合声明:要求英国迅速启动脱欧程序。德国外长施泰因迈尔表示,英国应当尽快进入脱欧程序,不要让“形势动荡不定”。卢森堡外长说,“我希望不要玩猫捉老鼠的游戏”。法国外长艾罗强调,他已经与英国外务大臣通过话,不同意英方以国内政治为理由拖延程序,拖延脱欧程序可能导致民粹主义抬头。
英国首相卡梅伦24日宣布将于10月辞职,让他的继任者负责启动里斯本条约第50条,以展开英国退出欧盟的协商。 BBC26日称,这让欧盟方面大为不满。欧盟核心六国一致对英国强硬表态,主要是为了稳定人心,并对欧盟部分国家的脱欧势力示警。分析称,欧盟领导层如今的第一大要务就是防止英国脱欧的冲击波扩散,形成所谓的多米诺骨牌效应。对此,英国外务大臣哈蒙德26日称,“现阶段不会有任何事情发生”,直到英国选出新的首相。
德国总理默克尔的表态相对缓和。她25日表示,不可能让英国花长时间脱离欧盟,但也不该太过急促,应该由英国决定何时启动程序。默克尔说,英国将继续是紧密的合作伙伴,在完成脱欧谈判前,英国仍是欧盟成员国,享有所有的权利并肩负各种义务。BBC称,默克尔的办公厅主任26日对媒体表示,应该让伦敦有时间重新考虑脱欧决定的后果。
“欧盟为英国指出脱欧程序”,BBC26日报道称,欧委会主席容克要求英国立刻启动脱欧程序。欧洲理事会发言人说,英国政府应该向欧洲理事会主席递交信函或是在欧洲理事会会议提出正式声明。但路透社26日称,失去耐心的欧盟告诉英国“不用写信了,大卫(卡梅伦)”,英国不需要向欧盟递交信函才能启动程序,卡梅伦28日出席欧洲理事会会议时,即可告知其余成员国英国脱欧的决定,展开相关程序。
欧洲议会议长舒尔茨26日接受德国媒体采访时明确表示,“为迎合英国保守派的政党策略而犹豫不决,只会令各方利益受损”,“希望英国政府马上行动,周二(28日)就是合适的时间”。德国《星期日法兰克福汇报》26日报道,欧洲议会的四大党团(欧洲人民党、社会民主党党团、自由民主党党团和欧洲绿党)也呼吁卡梅伦在周二的会议上表达脱欧意愿,并启动谈判程序。
欧盟官员狠批卡梅伦
欧盟官员对卡梅伦的不满集中爆发。容克24日接受德国发行量最大的《图片报》采访时说:“要是一个人从周一到周六一直骂欧盟,到了星期天,人们自然不会相信他是铁杆欧洲派”。这被认为明显影射卡梅伦在脱欧公投问题上扮演的角色。作为首相,卡梅伦首先倡议英国举行脱欧公投,但同时又始终呼吁英国留在欧盟内。
欧洲议会议长舒尔茨26日通过德国电视一台说,卡梅伦计划10月才辞职,实在“闻所未闻”,这其实是“使整个欧洲再被英国保守党内斗扣作人质”。舒尔茨称,卡梅伦3年前为平息党内争议而提出公投建议时,他就认为这是将整个欧洲作为其战术谈判的人质。而在英国全民公投支持脱欧后,卡梅伦又再度将欧洲挟为人质,要一直等到10月份保守党大会召开。舒尔茨说,英国保守党完全可以安排明天就召集党会。德国外长施泰因迈尔也指责英国政府将欧盟成员国身份当儿戏,英国政府“以欧洲命运作筹码赌博,结果输了”。
克里延长欧洲行程
美国国务卿克里26日抵达罗马,此行的重点本来是和以色列总理内塔尼亚胡共进晚餐,调解巴以局势。但英国脱欧冲击波扩大后,克里的行程被延长,周一他将先后飞往布鲁塞尔和伦敦,斡旋英国脱欧事宜。法新社26日分析称,尽管奥巴马和克里坚称美国和英国之间的“特殊关系”不惧脱欧冲击,但华盛顿的外交政策专家一致认为,英国脱欧后,华盛顿将越来越多倾向欧盟核心盟友,以维持在欧洲大陆的利益。美国《波士顿环球报》26日分析说,美国最亲近盟友的脱欧很可能弱化美国对未来欧洲决策的影响力,美国需要加强同欧洲大陆国家的关系。同时,英国脱欧后,欧盟陷入困境,其他国际机构的作用将凸显。美国需要强化和其他国际机构的接触。
英国《金融时报》26日称,华盛顿的精英阶层有理由担忧,英国脱欧可能引发连锁反应,最终导致欧盟解体,进而引发跨大西洋联盟的解体。美国的全球实力在其强大同盟的支持下被放大。作为与美国关系最密切的欧洲盟友,英国的孤立可能意味着一场大解体的开始。
国际知名金融炒家索罗斯25日发文称,脱欧后,英国经济在中短期将大受打击。在英国与欧盟谈判的冗长过程中,全球金融市场受到的冲击不亚于2008年的金融海啸。索罗斯还称,欧盟解体几乎无法避免,但他呼吁欧盟彻底重建以自救。被称为“末日博士”的经济学家鲁比尼26日也称,英国脱欧可能标志着欧盟解体的开始,并将对美国和新兴市场造成影响。
法国BFM连续新闻电视台评论说,英国脱欧其实在某种程度上有利于欧盟的团结,使愿意留在欧盟的国家意识到风险。《费加罗报》26日称,法德外长已经拟定出9页的“灵活欧盟”方案,随后将提交展开讨论。
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