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菲律宾自1951年起就一直美国被视为其最亲近的亚太盟友。所以,在中国强烈反对7月公布的南海仲裁结果时,几乎没有人能够想象得到,美国这个半个多世纪的盟友有一天会走上中国的红地毯,与北京领导人亲切握手。对于美国而言,菲律宾的转向就如同一个成熟的芒果扑通一下掉进中国手里,实在让人难以接受。
《纽约时报》10月24日报道,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)在中国访问期间,接受了搁置南海争议的提议。他还感激中国政府对于菲律宾的高达240亿美元的投资。这给人一种印象:通过将菲律宾囊进自身阵营,北京已经开始了在东南亚的战略调整。
但是,美国还是一如既往坚持对菲律宾的承诺。美军依然我行我素地在太平洋继续巡航,驻扎在菲律宾棉兰老岛,坚称美菲同盟之间的密切合作关系。不过,包括菲律宾防长和外长在内的菲律宾官员也表示,杜特尔特并没有下令彻底改变美非关系。
《经济学人》指出,在为菲律宾防务工作作出这么多投入后,美国或许应该擦亮眼睛看清楚,杜特尔特在南海问题上支持北京会让华盛顿付出怎样的代价。另外,美国也不应该假设,菲律宾政治家会有效忠美国的本能。虽然绝大多数菲律宾人是亲美的,但他们也爱国。尤其是在殖民时期美国人的暴行让菲律宾人心有余悸。
不过,杜特尔特将美菲同盟关系作为政治杠杆换取来自中国的经济利益,“这是一个鲁莽的做法,且不一定持久”。报道称,为了能够拉拢菲律宾,中国不得不放弃了在黄岩岛的军事化建设,不过,北京为维护黄岩岛主权所提出的一揽子交易中,只是允许菲律宾渔民重返黄岩岛,这对于菲律宾来说或许是一种侮辱。
总之,美国应该要耐心等待菲律宾重投其怀抱的那一天。到时候,双方肯定会说彼此从未分开。
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