避贸易战中方让步 川习会推“百日计划”

　　上周在美国佛州海湖庄园举行为期两天的美中首脑会议，7日划下句点，双方宣布展开“贸易百日计划”，暂时化解贸易战危机。中方消息指，为避免中美发生贸易战，中方作出让步，将为美国金融投资和牛肉出口提供更好的市场准入。

　　美国商务部长罗斯（Wilbur Ross）7日下午在新闻发布会上表示，川习会（习特会）谈到了多种产品的贸易问题，同意展开“贸易百日计划”，加速贸易对话，改善紧张的贸易关系和加强合作，解决美中贸易严重失衡的问题。

　　罗斯没有提供百日计划的细节，仅表示美国的主要目标是增加对华出口，减少美中贸易逆差。

　　另外，罗斯说，令他感到惊讶的是，中方表达了缩减对美贸易顺差的兴趣，这是他首次在美中双边谈判桌上，听到中方官员谈及这个问题。

　　对希望快速解决美中贸易失衡问题的川普政府来说，和北京订定百日计划对美国比较有利。“通常贸易谈判，尤其是美中贸易谈判，需要数年或甚至更长时间”，罗斯说，“考虑到美中贸易问题的范围和重要性，这（百日计划）或许有些奢望，但在谈判节奏上，这是一个非常巨大的变化。”

　　财政部长姆钦（Steven Mnuchin）在7日新闻发布会上表示，尚未就北京是否干预汇率的问题作出决定，中方在川习会上已认知“双方确实有必要使美中贸易环境更为平衡”。

财政部长姆钦（Steven Mnuchin）

　　哥伦比亚大学（Columbia University）中国问题专家内森（Andrew Nathan）表示，川习会达成的贸易百日计划，在改善两国贸易平衡方面，开启了相对容易的大门，“因为他们优先考虑的是增加美国对华出口，而不是限制中国对美出口”。

　　中方答应对美开放金融及牛肉

　　参加川习会的美中官员近日向《金融时报》透露，中方答应，将为美国金融投资和牛肉出口提供更好的市场准入，以避免贸易战。

　　白宫发言人斯派塞（Sean Spicer）10日在例行记者会上表示，牛肉出口到中国，及其它市场准入项目，智财权，在中国的外企持有股份限制，特别是金融业，都是美国企业及出口商相当关注的议题，这些都会纳入未来美中双方贸易谈判。

　　一名美国官员告诉路透社，美中贸易谈判会纳入一些部门别，不仅是牛肉及金融。

　　北京虽然在15年前加入世贸组织（WTO），但是到目前为止，中信证券（Citic Securities）和中国人寿（China Life Insurance）等中企仍掌控大部分中国金融市场，新加入的业者很难与之竞争。而且，外国投资者不能持有证券和保险公司的多数股权。

　　为了帮助美国金融业者进入中国市场，在前总统奥巴马执政期间，曾与北京进行双边投资协定（BIT）谈判时，要求中方允许外国金融业持有多数股权。有关BIT谈判，在川普上任后被搁置，目前尚不清楚川普政府是否打算促成BIT。

　　针对牛肉议题，美中官员表示，中方愿意结束自2003年以来实施的对美国牛肉的进口禁令，并答应购买更多农产品，以缓解中国对美国的3,470亿美元贸易顺差及美中贸易紧张关系。

　　川普去年在竞选期间，威胁对中国商品课征高关税，并要指定北京为汇率操控者，外界担忧将引发影响全球的贸易战。

　　川习会达成的重要结论“贸易百日计划”，降低美中贸易战的可能性。川普4月8日发推文说，非常荣幸在海湖庄园招待习近平，“非常棒”，“已建立善意和友谊，但在贸易方面还要拭目以待”。